Выступая на Всеукраинском совещании по вопросам детства, Президент Украины Леонид Кучма акцентировал на том, что количество детских лагерей и численность оздоравливаемых в них детей сократились втрое по сравнению с 1990 годом. Материальная база детских оздоровительных учреждений приходит в упадок, используется неэффективно, ее «прихватизируют» разные структуры.
И вот на сегодня мы имеем такую картину. Организованными формами отдыха охвачены только 13% детей школьного возраста. Из-за отсутствия средств на производствах и в профсоюзных комитетах летом 1995 года не открылось почти 250 стационарных оздоровительных заведений. А это значит, что за одну смену не отдохнуло 58 тысяч детей. Более трети детских лагерей не работали в Закарпатской, Киевской, Луганской, Львовской, Тернопольской и Харьковской областях. Уменьшается и количество пришкольных лагерей.
Особенно больно это ощутили воспитанники ПТУ, основной контингент которых состоит из детей-сирот, полусирот и детей из малообеспеченных семей. Еще более критическое положение с организацией отдыха в детских домах-интернатах, где многие дети, кроме домашнего уюта и ласки, лишены еще и здоровья.
Что же делается, чтобы, как сказал Президент, «немедленно исправить ситуацию»?
Постановлением Кабмина «О мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей в 1996 г.» (от 22 мая с.г.), в частности, предусмотрено: освобождение от обложения подоходным налогом доходов учащихся, полученных от исполнения общественных работ во время летних каникул; освобождение от налога на добавленную стоимость путевки; предоставление льгот лицам, сопровождающим группу детей на отдых. Госбюджетом предусмотрено 1620,1 млрд. крб. на отдых и оздоровление детей и 240 млрд. крб. - для детей-сирот.
Создан Всеукраинский фонд оздоровления и отдыха детей и подростков. Его средства должны использоваться на финансирование целевых программ, прежде всего для детей из малообеспеченных и многодетных семей. В мае этого года было принято постановление комиссии по вопросам чернобыльской катастрофы Верховного Совета, где намечены пути улучшения организации санаторно-курортного лечения пострадавших граждан. Комиссия ВС обратилась к Кабинету министров с просьбой срочно профинансировать организацию оздоровления детей этой категории на 100% (в прошлом году было оздоровлено меньше половины).
В общем, постановления у нас есть, да и фондами всевозможными мы не обделены. Их так много открылось в последние годы, что, судя по количеству, они должны облагодетельствовать всех граждан Украины, не говоря уже о детях. Но, к сожалению, фонды и другие благотворительные организации множатся, а «картина детства» (вырисованная выше) год от года теряет свои яркие краски, переходя на мрачновато-серые. То - продано, другое - сдано в аренду, третье - приватизировано, а четвертое вообще пущено на самотек. Вот как, к примеру, лагерь «Молодая гвардия», который пока невозможно «прибрать к рукам», отдали Союзу пионерских организаций, который, конечно же, не в состоянии удерживать лагерь на должном уровне.
Находятся, надо сказать, люди, небезразличные к будущему нашего государства. Так, «не ждет у моря погоды» директор всемирно известного детского оздоровительного комплекса «Артек» Михаил Михайлович Сидоренко. Его предприимчивость и целеустремленность были отмечены на вышеупомянутом совещании. На нем Президент также дал жесткую оценку работе министерств и ведомств, местных органов власти, которым по долгу службы надлежит в первую очередь заботиться о подрастающем поколении, и прежде всего - о его здоровье.
* * *
А как позаботились об отдыхе школьников столичная мэрия и профсоюзы?
- По крайней мере в июне родители могут быть спокойны, - ответил на вопрос корреспондента «ЗН» заместитель начальника Главного управления образования г.Киева Николай Грицан. - С 27 мая открылись 140 пришкольных лагерей, в которых отдыхают 10 173 ребенка. Больше всего таких лагерей в Дарницком, Днепровском и Зализнычном районах Киева. По сравнению с прошедшими годами есть новшество: учитывая многочисленные просьбы мам и пап, теперь можно выбрать смену сроком на десять, двадцать и двадцать четыре дня. Если помните, раньше был только один заезд - на двадцать дней. Родители оплачивают лишь десять процентов от стоимости путевки - 645 тыс. крб., 1 миллион 290 тыс. крб. и 1 миллион 550 тыс. крб. соответственно. Согласитесь, сумма невысокая. Более того, по решению педагогического совета малообеспеченные семьи и вовсе освобождаются от уплаты. В этих лагерях детей трижды в день кормят. Не исключено, что пришкольные лагеря будут работать в июле и в августе. Все зависит от заявок.
Начался оздоровительный сезон в лагерях для детей-сирот. Воспитанники интерната №3 выехали в Тернопольскую область, интерната №12 - в Переяслав-Хмельницкий, интерната №21 - в Барышевку.
Не оставлены без внимания и старшеклассники. Желающие выехали в лагеря труда и отдыха, где можно и подзаработать. Мы учли эту особенность. Поэтому при школах созданы трудовые объединения старшеклассников. Ребята ремонтируют к началу учебного года свои школы. Их заработная плата не облагается налогом. На эти цели выделено 5 миллиардов карбованцев.
Всего же на отдых и оздоровление столичных школьников городская мэрия выделила 600 миллиардов карбованцев.
- В июне в пригородной зоне Киева открылся 41 лагерь, где отдыхают 9000 детей, - сообщила заведующая отделом культмассовой работы и организации оздоровления детей Киевского городского совета профсоюзов Любовь Семенова. - Мы выбрали самые лучшие и комфортабельные лагеря из ста двадцати, существовавших до Чернобыля. Все лагеря обеспечены новым постельным бельем. Везде обустроены спортивные площадки, есть библиотеки, работают различные кружки. Заполненность лагерей - стопроцентная, а некоторые даже и перегружены. Что и понятно, родители оплачивают десять процентов от полной стоимости путевки, а в среднем одна такая путевка стоит 25 миллионов карбованцев. Львиная доля расходов гасится за счет фонда социального страхования и денег, выделенных госадминистрацией города на оздоровление детей.
Столичные дети также могут набраться сил в двадцати семи лагерях, действующих в Закарпатской, Ивано-Франковской областях, Полтаве, Одессе, Евпатории. Одна смена длится двадцать дней. Полная стоимость путевок - от 30 до 40 миллионов карбованцев. Конечно, самые дорогие путевки - у морских вод. Кстати, путевка в «Артек» в этом сезоне стоит 80 миллионов карбованцев. Безусловно, далеко не все профсоюзные организации соглашаются оплатить довольно внушительную часть этой суммы.
Всего же этим летом планируется оздоровить 60000 киевских школьников.