Такое мнение высказывают эксперты, в частности директор Национального института стратегичних исследований Вадим Ермолаев, в своем материале "Реформа Вооруженных cил Украины: актуальность, международный опыт, национальные особенности и приоритеты".
Авторы, среди прочего, напоминают, что несмотря на актуальность начала военной реформы и соответствующие указания президента Украины, почти год идет подготовка проекта Концепции реформирования ВС.
Основная причина такого промедления связана с несовершенной процедурой разработки этой концепции, пишут эксперты. Согласно европейской практике и национальному законодательству ее обработку должны осуществлять профильные структуры Минобороны с привлечением к этому военных руководителей и экспертов Генерального штаба.
Фактически же эту работу, которая организована и координируется Генеральным штабом, осуществляют военные эксперты. Таким образом, Украина является едва ли не единственным европейским государством, в котором военную реформу разрабатывают только военные. Хотя именно гражданские должны планировать оборонительную политику, военное строительство, реформу ВС и т. д. Военные в этих процессах всегда являются исполнителями, а не разработчиками реформ. Поэтому они, через понятный консерватизм и корпоративность, пытаются реализовать в упомянутой концепции свои интересы, в частности по сохранению как можно большего количества управленческих структур, соединений, частей, вооружения, объектов инфраструктуры, а также численности личного состава.
К тому же проект этой концепции, в отличие от проектов Стратегии национальной безопасности и Военной доктрины Украины, является документом с ограниченным доступом, что сделало невозможным его анализ специалистами государственных органов, научных учреждений и экспертами неправительственных структур.
"По нашему мнению, выходом из сложившейся ситуации могло бы быть создание президентом Украины экспертной рабочей группы для подготовки варианта проекта концепции, который учитывал бы взгляды политиков, гражданских и военных специалистов на вопрос военной реформы," - резюмируют эксперты.
Подробнее читайте в свежем номере "Зеркало недели. Украина".