UA / RU
Поддержать ZN.ua

Янукович распорядился усилить роль местных органов власти

Усиливая роль местных государственных администраций, президент предупредил председателей местных госадминистраций о персональной ответственности за обеспечение надлежащего осуществления местными государственными администрациями исполнительной власти.

Президент Украины Виктор Янукович подписал указ "О мерах по обеспечению осуществления местными государственными администрациями исполнительной власти на соответствующей территории", которым решается вопрос усиления роли местных органов власти с обеспечением их ресурсами и полномочиями для осуществления возложенных на них обязанностей. Соответствующий указ опубликован на официальном сайте главы государства в пятницу, 24 мая.

Согласно указу, президент поручил Кабинету министров подготовить и представить в трехмесячный срок для внесения главой государства на рассмотрение Верховной Рады законопроект о внесении изменений в некоторые законы.

Документом необходимо предусмотреть, в частности, определение механизма передачи местным государственным администрациям полномочий органов исполнительной власти высшего уровня, в том числе полномочий территориальных органов министерств, других центральных органов исполнительной власти; усовершенствование механизма взаимодействия центральных органов исполнительной власти с местными государственными администрациями; а также утвердить в двухмесячный срок порядок координации председателями местных государственных администраций деятельности территориальных органов министерств, других центральных органов исполнительной власти, обеспечения содействия им в выполнении возложенных на эти органы задач.

Министрам, другим руководителям центральных органов исполнительной власти президент поручил утверждать планы работы таких территориальных органов, структурных подразделений по предварительному письменному согласованием с председателями соответствующих местных государственных администраций; предоставлять местным государственным администрациям информацию, необходимую для осуществления местными государственными администрациями возложенного на них государственного контроля; обеспечить выполнение распоряжений председателей местных государственных администраций, принятых в пределах их компетенции, соответствующими территориальными органами центральных органов исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которые принадлежат к сфере управления министерств и других центральных органов исполнительной власти; согласовывать назначения на должности, освобождения от должностей в отношении руководителей в территориальных органах центральных органов исполнительной власти с председателями областных государственных администраций.

Также президент поручил местным органам государственной власти обеспечивать активизацию работы подразделений местных государственных администраций по выполнению на соответствующей территории государственных целевых программ, своевременное информирование Кабинета министров, а также центральных органов исполнительной власти о проблемах, возникающих в связи с реализацией таких программ, возникновении потребности во внесении в них изменений; усиление государственного контроля, возложенного на местные государственные администрации, в том числе за сохранением и рациональным использованием государственного имущества, состоянием финансовой дисциплины, учета и отчетности, выполнением обязательств перед бюджетом, охраной труда и своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплатой труда, использованием и охраной земель, и других природных ресурсов, охраной памятников истории и культуры; деятельностью застройщиков, связанной с привлечением средств физических и юридических лиц; ввести практику регулярного заслушивания коллегиями местных государственных администраций информации о работе территориальных органов центральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, которые обеспечивают реализацию полномочий других центральных органов исполнительной власти; рассмотрение коллегиями местных государственных администраций вопросов о соответствии занимаемой должности руководителей и других работников территориальных органов центральных органов исполнительной власти и постановка председателями местных государственных администраций в установленном порядке мотивированных вопросов по этому поводу на основании принятых коллегией решений.

В пресс-службе главы государства сообщили, что указ направлен на реализацию в полном объеме статей 118 и 119 Конституции Украины, которые определяют полномочия и ответственность местных государственных администраций.

"Важный шаг в этом направлении был сделан 21 марта на заседании Совета регионов, во время которого была представлена Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине. Сейчас продолжается ее активное обсуждение в регионах", - говорится в сообщении пресс-службы.

В администрации президента подчеркивают, что на протяжении многих лет центральные органы власти принимали на себя отдельные полномочия, используя пробелы в законодательстве. Постепенно возможности для решения проблем территориальных общин отдалялись от органов региональной и местной власти, поэтому этот вопрос требовал внесения соответствующих изменений в действующую нормативно-правовую базу.

Вместе с тем, как отметили в пресс-службе, усиливая роль местных государственных администраций, президент предупредил председателей местных государственных администраций о персональной ответственности за обеспечение надлежащего осуществления местными государственными администрациями исполнительной власти в областях и районах, городах Киеве и Севастополе.

"Таким образом, президент в пределах своих полномочий урегулировал очень острый, наболевший вопрос пробелов в законодательстве в сфере отношений центральных и региональных органов власти. Решение этих вопросов позволит значительно повысить эффективность реализации программ развития каждого региона, поможет местным органам власти более качественно, с учетом специфики каждого региона, планировать свою работу и осуществлять государственную политику. Президент таким образом консолидирует местные администрации и территориальные органы в вопросах решения проблем региональных общин", - отметили в администрации главы государства. !zn

Читайте также:

Советник президента перенесла административно-территориальную реформу на далекую перспективу

В Украине предлагают сократить количество районов с 490 до 150

Омельченко: Административно-территориальная реформа - блеф

Самой большой проблемой Лавринович считает административно-территориальную реформу