В Украине сохраняется угроза отката реформ, в том числе в сфере борьбы с коррупцией, считают аудиторы Европейской счетной палаты. Поэтому любая помощь ЕС должна оказываться на условиях, выполнение которых направлено на искоренение коррупции.
23 сентября Европейская счетная палата представила отчет «Уменьшение великой коррупции в Украине: несколько инициатив ЕС, но результат все равно недостаточен». Основным докладчиком выступил аудитор Юхан Партс.
«Чтобы улучшить ситуацию в Украине ЕС использовал множество проектов, таких, например, как безвизовый диалог, программа макрофинансовой помощи. Я думаю, что наиболее важным является то, как эти проекты не только дают какой-то результат, но и каким-то образом влияют на общую ситуацию. (…) Нет сомнений в том, что коррупция в Украине широко распространена», - говорит Партс в интервью «Интерфакс-Украина».
Несмотря на множество европейских инициатив, результат пока недостаточен, считает аудитор. Причиной он называет недостаточную нацеленность на ключевую проблему – коррупцию.
«В нашем отчете есть рекомендации в отношении своего рода всеобъемлющего способа как сосредоточить внимание на коренных причинах такого рода коррупции, которая, как мы сказали, представляет собой захват государства», - говорит Партс.
Аудитор назвал основные рекомендации по борьбе с этим явлением:
- Переосмысление стратегии ЕС, нацеленность на искоренение масштабной коррупции и ее причин;
- Выработка способов ограничения деятельности украинских олигархов на европейском рынке, включая отмывание денег;
- Запуск в Украине честной конкуренции и создание хорошо функционирующего рынка.
«В сфере антимонопольной деятельности есть много проектов, но результаты пока не очень значимы. К тому же существует риск того, что это все легко можно будет развернуть назад. Честная конкуренция, антимонопольная деятельность, продвижение инвестиций значительно ослабят силу корыстных интересов», - считает Партс.
Важным аудитор считает и дальнейшую поддержку Европейским Союзом гражданского общества и независимых СМИ.
«Также мы сосредоточили внимание на правоохранительных, судебных, антикоррупционных специальных органах и на том, что там еще нужно сделать. С точки зрения ЕС, у нас есть серьезные сомнения в том, насколько эффективным является результат вложений в наращивание потенциала украинских институтов», - объясняет он.
В условиях, когда «коррупция захватила государство», проекты по подготовке специалистов, обучению, предоставлению технологий, будут иметь краткосрочное действие.
«Зачем обучать прокуроров, если они все еще продолжают работать в той же самой системе и придерживаются той же культуры? Очень сложно это изменить. Есть много проектов, много денег, но, в конце концов, это не влияет на долгосрочную перспективу», - добавляет Партс.
Поэтому ЕС должен быть «жестче в плане установления условий, какую бы поддержку он не предоставлял», считает аудитор. А у Киева должна быть готовность и твердая приверженность достичь поставленной цели.
Напомним, 23 сентября Верховная Рада проголосовала закон «Об олигархах», голоса в полном составе дали связанные с Игорем Коломойским «Довіра» и «За майбутнє».
Украинцам законотворческая инициатива подавалась как эффективный инструмент борьбы с олигархами. Но все необходимое для реальной борьбы у власти уже было – достаточно бы заставить работать АМКУ и отладить правоохранительную и судебную систему. О чем неоднократно говорили западные партнеры Украины.
Зачем же понадобился закон и почему именно сейчас, объясняет Юлия Самаева в статье «Закон об олигархах принят. О чем он говорит, а о чем умалчивает» в ZN.UA.