В Украине в воскресенье, 25 октября, параллельно с местными выборами состоится «всенародный опрос», который фактически станет первым шагом к проведению общенационального референдума, сообщил президент Владимир Зеленский.
Ролик гаранта транслировал ряд украинских телеканалов, он также уже доступен в YouTube.
В своем обращении к украинцам Зеленский напомнил о том, что законопроект о проведении всеукраинского референдума сейчас находится на рассмотрении в Верховной Раде. Однако, по мнению гаранта, его принятия можно и не ждать.
«Сейчас парламент готовится закрепить этот важный механизм (народовластие - ред.) на законодательном уровне. Но согласитесь: право на собственное мнение для украинского народа - священно. Ему не нужно благословение от политиков», - заявил он.
По словам президента, 25 октября на избирательных участках украинцам зададут пять важных вопросов, касающихся тем, которые «обсуждают на улице, на кухне и в интернете», о которых «спорят с друзьями, родителями или таксистами».
Какие вопросы будут вынесены на всенародный опрос, президент не уточнил, пообещав обнародовать эту информацию позже. Также неизвестно, кто именно будет проводить опрос избирателей, обрабатывать результаты, и за чей счет будет профинансировано мероприятие.
Неясна и законодательная база президентской инициативы - в 2018 году Конституционный суд Украины признал неконституционным закон «О всеукраинском референдуме», принятый во времена Януковича. Впрочем, в партии власти не оставляют попыток добиться разрешения для ЦИК проводить опросы общественного мнения во время выборов.
Что о проведении референдумов говорит Конституция Украины:
Статья 69. Народное волеизъявление осуществляется посредством выборов, референдумов и других форм непосредственной демократии.
Статья 70. Право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, достигшие на день их проведения восемнадцати лет. Не имеют права голоса граждане, признанные судом недееспособными.
Статья 72. Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой или президентом Украины (по вопросам изменения Конституции). Провозглашается по народной инициативе и требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи за назначение референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области.
Статья 73. Исключительно всеукраинским референдумом решаются вопросы об изменении территории Украины. Статья 74. Референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета и амнистии.
Статья 92. Исключительно законами Украины определяется организация и порядок проведения выборов и референдумов. Статьи 138, 143. Организация и проведение местных референдумов возложены на органы самоуправления территориальных громад и АР Крым (полуостров находится под российской оккупацией - ред.).
Статья 151. Конституционный суд по обращению президента или минимум 45 народных депутатов дает заключение о конституционности вопросов, предлагаемых для вынесения на всеукраинский референдум по народной инициативе.
Президентский законопроект «О народовластии через всеукраинский референдум» Верховная Рада приняла в первом чтении 18 июня. В проекте закона говорится о том, что на всеукраинский референдум могут выноситься четыре вопроса. Также в документе прописано, что нельзя выносить на всеукраинский референдум.
В 2018 году Конституционный суд Украины признал несоответствующим Основному закону, принятый во времена Виктора Януковича закон «О всеукраинском референдуме» от 6 ноября 2012 года.
В начале сентября 2020 года глава партии «Слуга народа» Александр Корниенко с товарищами внес в парламент законопроект, предлагающий наделить Центральную избирательную комиссию новыми полномочиями - проводить опросы общественного мнения на выборах. Чем опасно это предложение, читайте в статье Татьяны Силиной «Вопросы к опросу» для читателей ZN.UA.