Президент Украины Петр Порошенко 3 октября внес в Верховную Раду законопроект, которым предлагается продлить действие закона об особом порядке самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) до 31 декабря 2019 года.
Соответствующий законопроект (№9153) о внесении изменения в статью 1 закона Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" Порошенко определил его как неотложный. По сравнению с предыдущими версиями, в этот раз действие закона продлят не на год, а до конкретного числа.
В объяснительной записке к закону отмечается, что принятие акта обусловлено необходимостью обеспечить условия для продолжения процесса мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, принятия политико-дипломатических и других мер с целью восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, а также обеспечить защиту жизни и здоровья гражданского населения и военнослужащих Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований.
Также, по словам авторов, продления действия закона поможет создать необходимые условия для развертывания в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины многонациональной миротворческой операции под эгидой ООН.
Напомним, 6 октября прошлого года Верховная Рада продлила на год срок действия закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. На следующий день закон подписал президент Петр Порошенко.
Закон об особом порядке местного самоуправления на временно оккупированных территориях был принят в сентябре 2014 года и вступил в силу 18 октября 2014 года сроком на три года. Его статья 10 предусматривает, что особый порядок местного самоуправления реализуется исключительно органами местного самоуправления, которые будут избраны на внеочередных выборах.
Однако особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донбасса вступит в силу только после "вывода всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины".
6 октября 2017 года Верховная Рада продлила на год срок действия данного закона, который должен был утратить силу 18 октября 2017 года.
Недавно специальный представитель Государственного департамента США Курт Волкер выразил уверенность, что Украина должна продлить действие закона о так называемом "особом статусе" Донбасса, чтобы не давать России повода обвинить Киев в невыполнении Минских договоренностей. При этом дипломат констатировал, фактически закон не действует, и его продление не может изменить ситуацию в худшую сторону.
Подробнее об особенностях закона о деоккупации Донбасса читайте в статье Сергея Рахманина "Особый порядок законотворчества" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".