Благодаря важным саммитам в Анкоридже и Вашингтоне Белый дом придал новый импульс попыткам положить конец жестокому вторжению России в Украину. Однако, как показали последние дни, для достижения длительного мира это должно стать началом нового обязательства США по безопасности Украины и Европы, а не его завершением.
Недавняя активизация дипломатии сначала выглядела как прогресс в двух направлениях. После встреч американских, европейских и украинских лидеров 18 августа США согласились помочь обеспечить гарантии безопасности для Украины в рамках окончательного мирного соглашения. Европейские страны начали определять, какой будет форма этих гарантий и какие силы они могут предоставить. Отдельно активизировались обсуждения возможной двусторонней встречи президента Украины Владимира Зеленского и президента России Владимира Путина.
Однако пока речь идет только о переговорах. Отклонив перемирие, Россия продолжает наступать и бомбить гражданские районы. А подчиненные Путина выразили сомнения относительно того, какую именно поддержку Запада для Украины он на самом деле готов принять.
Они, кажется, имеют в виду договоренность, подобную той, которую они предлагали во время неудачных переговоров в 2022 году, по которой Россия была бы одной из нескольких стран, предоставляющих гарантии, с правом вето на их применение. Европейские и украинские лидеры уже отклонили эту идею, отмечает редакционная коллегия Bloomberg.
Сейчас задача состоит в том, чтобы обеспечить, чтобы результаты текущих переговоров сдерживали дальнейшую агрессию России, гарантировали выживание Украины и защищали интересы США.
Первой и самой вероятной гарантией безопасности будет собственная мощность Украины. США должны продолжать продавать Киеву современное оружие, а европейские страны — помогать финансировать эти закупки. Европа, в свою очередь, должна инвестировать непосредственно в инновационные, но лишенные средств оборонные отрасли Украины. Зеленский предложил продавать дроны США — напоминание, что военно способная Украина может усиливать, а не истощать арсеналы Запада.
Если Путин в конце концов согласится прекратить боевые действия, все равно понадобится внешний сдерживающий фактор, который будет четко демонстрировать, что европейские страны и, наконец, США придут на помощь Украине в случае возобновления российской агрессии. Начальным шагом могли бы стать коллективные обязательства вроде статьи 5 НАТО.
А европейские государства должны разработать план по развертыванию ограниченных сил на украинской территории. Хотя присутствие американских войск на месте не является необходимым, США должны четко обязаться предоставлять разведданные, логистическую поддержку и быстрое подкрепление в случае нападения на войска союзников. Только тогда Путин поверит, что нарушение соглашения грозит эскалацией, которую он не сможет контролировать.
Это не благотворительность, а жесткий прагматический интерес. Если Украина останется с уязвимыми, незащищенными границами и ненадежными союзниками, ни одно соглашение долго не продержится; ободренная Россия будет угрожать восточному флангу НАТО, возможно, втягивая США обратно в европейскую войну именно тогда, когда они пытаются сосредоточиться на Китае, а принуждение Украины к невыгодному соглашению будет сигнализировать Пекину, что сила действует, повышая вероятность кризиса вокруг Тайваня.
"Готов ли Путин согласиться на такое урегулирование, остается сомнительным. Возможно, чтобы изменить его расчеты, понадобится дополнительное экономическое давление со стороны США. Однако одно можно сказать наверняка: единственный мир, к которому стоит стремиться, — это мир, который обеспечит будущее Украины и укрепит безопасность США и Европы. Все остальное — ловушка", — подытожила редакционная коллегия.
Ранее Politico писало, что Запад способен сорвать долгосрочные планы Путина в Украине. Украина может разоблачить блеф Путина относительно его способности выдержать долговременное противостояние, но для этого ей нужна помощь. Если западные политики смогут противопоставить российской стратегии выносливости стратегию масштабности и преданности, баланс сил может измениться.