По состоянию на июнь 2015, через восемь месяцев после дня голосования на внеочередных выборах народных депутатов Украины, можно констатировать, что пугать потенциальных фальсификаторов на предстоящих местных выборах практически нечем, пишет в статье на ZN.UA аналитик Гражданской сети ОПОРА Александр Клюжев.
По итогам внеочередных выборов народных депутатов Украины 2014 органы внутренних дел Украины начали 291 уголовное производство по ст. 157-160 Уголовного кодекса Украины, которыми устанавливается ответственность за преступления против избирательных прав общин.
"Больше всего уголовных производств -181 - было начато по ст. 157 УК, которая содержит широкий перечень состава преступлений, связанных с препятствием осуществлению избирательного права. По фактам фальсификации избирательных документов, предоставление ложных сведений в орган ведения Государственного реестра избирателей (ст. 158 УК) - 46 производств. Третьей распространенной статьей Уголовного кодекса на парламентских выборах стала новая статья - 160 - о подкупе избирателей. За ней возбуждено 37 производств", - отмечает Клюжев.
Также, по словам автора, значительно меньше расследований касалось незаконного использования бюллетеней, голосование избирателем более одного раза (17 производств по ст.158-1 УК), нарушение порядка финансирования избирательной кампании (9 производств по ст.159-1 УК), незаконного уничтожения избирательной документации (одно производство за ст.158-2 УК). А по статье 159 УК (нарушение тайны голосования) не было возбуждено ни одного уголовного производства.
Тем не менее, на конец июня 2015 только 13 из 291 уголовного производства завершились направлением обвинительных актов в суды, что составляет около 5% от общего количества начатых уголовных производств.
"222 уголовных производства (76% от общего количества) уже закрыто без обращения в суд, то есть завершились безрезультатно. И расследование 55 (19%) уголовных производств до сих пор. Еще в одном уголовном производстве органы следствия направили ходатайство об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности. Тенденция заключается в закрытии ежемесячно до 20 уголовных производств и неизменности количества судебных решений", - добавляет аналитик.
Вместе с тем на текущий момент никто не получил реального срока тюремного заключения за преступления, совершенные на последних выборах. Отмечается, что почти в половине случаев было заключено соглашение о признании виновности в целях смягчения меры наказания.
Так, Клюжев приводит пример, согласно которому "в одном из двух дел о подкупе избирателей соглашение о признании виновности, утвержденное судом, предусматривало штраф 5100 грн". "Очевидно, что кандидатов такое наказание не заставит отказаться от технологий подкупа избирателей", - подчеркивает эксперт.
"Отсутствие реально наказанных за фальсификации на внеочередных парламентских выборах уже провоцирует новые нарушения", - подытоживает автор.
Подробнее о расследованиях фальсификаций на внеочередных парламентских выборах и угрозах для проведения местных выборов читайте в статье Александра Клюжева "Чем испугало государство потенциальных фальсификаторов местных выборов?" в свежем номере еженедельника "Зеркало недели. Украина".