Так называемая "тройка" - три наиболее заинтересованных в ЕС участника программы блока "Восточное партнерство" для бывших советских республик - хочет убедить Европейский Союз продолжать сближение, признавая при этом, что в ближайшее время они не станут членами клуба, пишет журнал Politico.
Другими словами, Украина, Грузия и Молдова стремятся стать для ЕС друзьями с преимуществами; полная приверженность может подождать.
Более тесные связи могут принести выгоду и ЕС, который стремится иметь дружественных, демократически настроенных соседей на востоке. Но ЕС также опасается быть втянутым в нестабильность и конфликты в регионе.
Это означает, что трио премьер-министров придется потрудиться на встречах с высшими должностными лицами в столице ЕС Брюсселе, учитывая последние события, включая наращивание российских войск на границе с Украиной и разговоры о заговоре с целью свержения правительства в Киеве.
На пресс-конференции в пятницу президент Украины Владимир Зеленский заявил, что его правительство располагает разведданными о возможной попытке государственного переворота, поддерживаемой Россией и с участием одного из самых богатых олигархов Украины Рината Ахметова. Кремль опроверг это утверждение, а Ахметов выступил с заявлением, назвав его "абсолютной ложью".
Между тем, Грузия погрязла в глубоком и затяжном внутриполитическом кризисе, который в значительной степени парализовал ее правительство и вызвал резкую критику в связи с тем, что страна отступает от прежних демократических достижений. Усилия по посредничеству в урегулировании кризиса, в том числе со стороны президента Европейского Cовета Шарля Мишеля, оказались в основном тщетными.
А в Молдове первоначальный энтузиазм и большие надежды на новое, проевропейское правительство в последние недели были приглушены неравномерным ведением спора с Россией по поводу контрактов на поставку природного газа. Хотя Кишинев достиг соглашения с “Газпромом”, чтобы обеспечить достаточные поставки на эту зиму, критики в Брюсселе говорят, что соглашение включает в себя уступки, которые дадут Москве слишком большое влияние на политическое будущее Молдовы.
Несмотря на такие неприятности и неудачи, премьер-министр Украины Денис Шмыгаль настаивает на том, что его правительство намерено следовать по западной траектории, которая в один прекрасный день приведет к официальному вступлению в ЕС.
"Мы хотели бы самым решительным образом заявить, что наши три страны имеют непоколебимую цель стать полноправными членами ЕС", - сказал он в интервью POLITICO на прошлой неделе.
Шмыгаль привел в пример усилия Украины по борьбе с изменением климата в соответствии с планом ЕС "Зеленый курс", а также сотрудничество в области энергетики, цифрового регулирования и кибербезопасности в качестве примеров более тесной интеграции и принятия стандартов и практики ЕС. Он также сказал, что Украина может стать хранилищем для стратегического запаса природного газа ЕС, хотя стране, скорее всего, придется доказать, что она более стабильна, прежде чем столицы ЕС согласятся на это.
Любые перспективы членства в ЕС для этой троицы отдалены на годы. Ни одна из трех стран не объявлена страной-кандидатом на вступление в ЕС. И даже достижение этого статуса не гарантирует получение членской карточки, о чем могут свидетельствовать страны Западных Балкан, такие как Сербия, Черногория, Албания и Северная Македония, после многих лет пребывания в различных залах ожидания.
Но сторонники более тесных связей с этой тройкой говорят, что им необходимо дать стимулы для продвижения по прозападному пути демократических реформ.
“Если мы не сможем предоставить этим странам какую-то новую, более широкую повестку дня на следующее десятилетие, то мы можем столкнуться с проблемой, что мотивация для реформ в этих странах начнет ослабевать", - сказал Андрюс Кубилюс, литовский правоцентрист, член Европейского парламента и один из первых сторонников концепции "тройки".
Концепция возникла после того, как политики ЕС пришли к выводу, что эти три страны имеют больше перспектив для более тесных связей с ЕС, чем другие члены Восточного партнерства. Армения и Азербайджан находятся в состоянии военного конфликта, который в основном был урегулирован в ходе короткой войны в прошлом году, а Беларусь открыто враждебно настроена по отношению к ЕС, и ее самопровозглашенный президент Александр Лукашенко пытается использовать миграционный кризис в качестве оружия для дестабилизации соседних Польши и Литвы.
Детальнее о том, почему Евросоюз должен предоставить Украине, Грузии и Молдове перспективу членства, читайте в статье Николая Точицкого "Иллюзорная безоблачность Восточного партнерства"