В воскресенье утром состоится заседание полного состава кабинета министров Израиля. Одним из пунктов повестки дня является название войны, которое Израиль ведет в Газе более 11 недель, пишет The Times.
Это будет вторая попытка Биньямина Нетаньяху сделать это. В первую неделю израильский премьер-министр по понятным только ему причинам назвал ее «Войной железных мечей». Термин был опубликован в официальных заявлениях, но так и не прижился среди израильтян. Даже министры Нетаньяху и генералы Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) почти не использовали его. На этот раз Нетаньяху назвал противостояние «Войной Бытия».
Пытаться дать название войне обычно бесполезное для политика занятие. Нетаньяху, сын историка, должен знать, что войны обычно получают свои названия со временем, через популярную культуру, использования средств массовой информации и, в конце концов, вследствие приговора истории. Но он стремится создать рассказ о том, что происходит в Газе для своих собственных политических целей, и «Война Бытия» создает эпическое событие безотносительно того, что ей предшествовало.
Частью его усилий является убеждение израильской общественности в том, что неожиданное нападение ХАМАС и резня 7 октября не имеют никакой связи с его собственной политикой и управлением делами Израиля долгие годы.
Пока эти попытки потерпели неудачу. Почти в каждом проведенном с начала войны опросе подавляющее большинство израильской общественности отвечает, что они считают Нетаньяху ответственным и считают, что он должен уйти в отставку либо немедленно, либо только война закончится. Подавляющее большинство израильтян тоже хотят досрочных выборов.
Если бы они проводились сегодня, большинство опросов предполагают, что партия Нетаньяху Ликуд потеряет почти половину голосов, которые она получила лишь год назад, и что Бенни Ганц, бывший министр обороны, присоединившийся к небольшому военному кабинету, сформированному через несколько дней после начала войны, легкостью победил бы, став следующим премьер-министром Израиля.
Нетаньяху активно пользуется опросами и знает, на какую гору ему придется подняться, чтобы остаться у власти после окончания войны. Однако доминируя в политике Израиля в течение четверти века, он не планирует уходить в отставку. Он верит, что сможет снова победить. Подобно шахматисту, который борется со многими соперниками на разных досках одновременно, Нетаньяху ведет несколько кампаний на разных полях сражений, только одна из которых в Газе.
В затруднительном политическом положении Нетаньяху оказался еще до начала войны. Из-за обвинений в коррупции и против него, по которому ему грозит возможное 10-летнее заключение, центристские партии в Кнессете отказались присоединиться к коалиции под его руководством. В июне 2021 года он потерял власть и полтора года находился в оппозиции, пока в конце 2022 года не вернулся на пятых выборах в Израиле за четыре года.
Несмотря на то, что, наконец, он получил большинство для своей коалиции ультраправых и ультрарелигиозных партий, он пытался сохранить контроль над своим новым правительством и был непопулярным в стране. Весь год израильтяне протестовали против противоречивой правительственной «правовой реформы», направленной на ослабление независимости Верховного суда.
Затем наступило 7 октября.
Сейчас Нетаньяху возглавляет военный кабинет, где количество его людей преобладает. Кроме Ганца, в группу входят нынешний министр обороны Йоав Галлант, член Ликуду, отказавшийся от лидера своей партии с марта, когда Нетаньяху пытался его уволить после того, как он раскритиковал противоречивые планы правительства пересмотреть правовую систему Израиля, и Гади Айзенкот, политический соратник Ганца. Все трое раньше были старшими генералами ЦАХАЛа, в отличие от Нетаньяху, достигшего только звания капитана. Его единственный союзник в военном кабинете, министр по разведке Рон Дермер, переехал в Израиль, будучи взрослым, и не имеет военного опыта.
«Большинство решений в военном кабинете принимаются тремя бывшими генералами, и Нетаньяху воздерживается от принятия решения, пока не увидит, куда дует ветер. Он не участвует в большинстве повседневных военных решений, и его нужно много убеждать, прежде чем он подписывает важные решения», – говорит старший помощник министра.
Это не значит, что Нетаньяху не задействован. Во время этой войны он провел долгие часы на встречах с политическими советниками и журналистами, а также на съемках с мировыми лидерами и знаменитостями, такими как Илон Маск. Были также тщательно спланированы визиты к военнослужащим в полевых условиях: либо к молодым призывникам, которые вынуждены держать язык за зубами, либо в редких случаях — к хорошо проверенным войскам резервистов. Несмотря на это, в начале войны было несколько инцидентов, когда резервисты позорили премьер-министра и призвали его уйти в отставку. Он также должен был убедиться в поддержке своих сторонников, чтобы оценить свою политическую силу.
«Биби занят разговорами с игроками задней скамьи, убедившись, что никто не планирует бунтовать, и планировать свою кампанию», – говорит один из членов Кнессета правящей коалиции.
В ближайшие дни и недели израильское правительство должно будет принять ряд решений, определяющих будущее войны и ее последствия. Нетаньяху будет делать это не сам, но поскольку они будут иметь политические последствия, он будет активно вовлечен.
Наиболее немедленным решением являются сроки сворачивания наземного наступления в Газе. Хотя ожидается, что израильское правительство не согласится на прекращение огня, теперь когда большинство опорных пунктов ХАМАС в городе Газа разрушены, а значительная часть Хан-Юниса, второго по величине города в Секторе Газа, уничтожена и была оккупирована ЦАХАЛОМ, война примет другую форму.
Однако ХАМАС не побежден как военная сила — тысячи его бойцов до сих пор прячутся в туннелях или смешались с гражданским населением. ЦАХАЛ считает, что на их искоренение понадобится не один месяц, но кампания будет мобильнее, в ней будет задействовано меньше подразделений, чем сегодня.
Другим ключевым решением будет то, соглашаться ли еще на одно временное перемирие с ХАМАС, чтобы обеспечить соглашение об освобождении заложников. Более 120 израильских заложников до сих пор находятся в Газе. В качестве условия для переговоров ХАМАС требует полного прекращения огня. Несмотря на то, что продолжавшееся неделю предыдущее перемирие правительство рассматривает как успех, поскольку ХАМАС освободил 110 заложников, в военном кабинете сначала были разногласия относительно того, позволять ли ХАМАС передышку. Нетаньяху в этом вопросе не принял ни одну сторону.
«Соглашение о заложниках могло бы состояться неделями раньше, если бы Нетаньяху не был таким нерешительным. Это стоило драгоценного времени», — считает один из представителей службы безопасности, консультировавший кабинет.
Учитывая, что ХАМАС на этот раз предлагает еще более сложное соглашение, а ситуация с заложниками становится критической, дилеммы станут еще острее.
Правительству также придется принять решение о предоставлении дополнительной гуманитарной помощи в Газе для более двух миллионов человек, большинство из которых были перемещены из-за боевых действий. Любое такое решение приведет к расколу в полном составе кабинета, а крайние правые партнеры Нетаньяху постараются сохранить его приверженность пафосным заявлениям, которые он предпринял в начале боевых действий о том, что не будет посылать никакой помощи в Газу.
Однако Нетаньяху также испытывает сильное давление со стороны ключевого союзника Израиля — администрации Байдена, сделать больше для помощи населению Газы.
Голосование в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций в пятницу вечером по резолюции, призывающей к «срочным и длительным гуманитарным паузам и коридорам по всему Сектору Газы на достаточное количество дней, чтобы обеспечить полный, быстрый, безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ», добавляет давления. Соединенные Штаты воздержались от голосования, главным образом из-за отсутствия осуждения ХАМАС, но были активными в разработке резолюции и это сигнал для израильтян.
Американское давление также играет немаловажную роль в формировании стратегии Израиля на период после войны в Газе. Заявленная политика президента Байдена предполагает, что Палестинская администрация, базирующаяся сейчас на Западном берегу реки Иордан, возьмет контроль над Газой. Нетаньяху публично неоднократно выступал против этого плана, но это, похоже, главным образом уловка для укрепления его сокращающейся националистической базы, а не настоящая линия.
На прошлой неделе советник Нетаньяху по национальной безопасности Цахи Ханегби опубликовал колонку на базирующемся в Лондоне арабоязычном веб-сайте Elaph, заявив о необходимости умеренного палестинского руководящего органа, пользующегося широкой поддержкой и легитимностью.
«В своей нынешней форме Палестинским властям это сделать трудно, и это потребует много работы и помощи международного сообщества, а также соседей по региону. Мы готовы к этим усилиям», – сказал он.
Ханегби не написал бы этого без одобрения босса. Нетаньяху говорит израильской общественности одно, а американцам и арабским союзникам Израиля, таким как Саудовская Аравия и Эмираты, которые будут являться частью любых послевоенных договоренностей, транслирует другое сообщение.
Похоже, что премьер-министр находится в ловушке: ультраправые партии, удерживающие его у власти, угрожают свергнуть правительство, если война будет свернута, а Палестинской администрации позволят вернуться в Газу. Однако Израиль нуждается в дальнейшей поддержке США, и более прагматичный Ганц, если он сочтет, что решение Нетаньяху определяет политика, также может покинуть военный кабинет и присоединится к призывам к досрочным выборам.
Нетаньяху уже выходил из многих бесперспективных затруднительных ситуаций, но ставки никогда не были столь высокими для него, для Израиля и мира. На данный момент неясно, насколько его личные политические цели согласуются с интересами миллионов израильтян и палестинцев, желающих прекращения боевых действий.
Независимо от того, что Нетаньяху сделает дальше, это будет определять не только развитие войны без названия, но и непосредственную политическую судьбу, его наследие дома и на международной арене и, возможно, его свободу.