Из всех органов антикоррупционного блока Специализированная антикоррупционная прокуратура институционально защищена меньше всего. И если уволить директора НАБУ не так просто, то начать дисциплинарное расследование и устранить руководителя САП легко. Поэтому именно от позиции генерального прокурора будет зависеть, будет ли он блокировать работу САП не только по поводу расследований против народных депутатов, которые он должен согласовывать, но и по любому делу, пишет в своем материале для ZN.UA «Включение САП. В Украине открывается антикоррупционный фронт» Инна Ведерникова.
«Над Клименко постоянно висит угроза дисциплинарного производства. Следовательно, главу САП можно уволить, как любого рядового прокурора. Много ли может быть дисциплинарных крючков, если руководитель честен? Не сомневайтесь», - отмечает автор и напоминает, что в 2020 году был издан внутриведомственный приказ, запрещающий какие-либо коммуникации, в том числе руководителя САП, с прессой без согласования с Офисом генерального прокурора.
«САП — часть генпрокуратуры, так что ее председатель не может без разрешения генпрокурора давать сигналы обществу. И если Клименко, допустим, с кем поговорит без согласования с Костиным (а приказ не отменен), это повод включать дисциплинарку», - напоминает Ведерникова.
Однако действительно ли пойдет на такую политику по отношению к Клименко генпрокурор Костин еще не известно, особенно учитывая настроения в обществе. Собеседники журналистки в генпрокуратуре считают, что первые полгода власти, скорее всего, будут осторожны. А потом все будет зависеть от того, за какие дела возьмется Клименко и в пользу чего — закона или Банковой — сделает личный выбор Костин.
«У генпрокурора есть доступ к ЕРДР и всем производствам САП. Он имеет возможность полного мониторинга, оценки вносимых в реестр фабул и т.д. Более того, имеет возможность переквалифицировать на статью 190 любое дело НАБУ и отдать, например, в ДБР. В рамках рассмотрения жалобы на прокурора САП. И эта схема прекрасно обкатана его предшественниками. Хотя с точки зрения чистоты и духа закона такая переквалификация — прямое вмешательство в работу НАБУ и САП, что запрещено», — напоминают об уже известных схемах «потопления» производств источники.
Аналитик Центра противодействия коррупции Елена Шербан, в свою очередь, отмечает, что их юристы уже наработали изменения в законодательство, которые должны ввести гарантии независимости для руководителя САП, однако раньше их не инициировали к принятию, чтобы не заблокировать навсегда и так сложный конкурс на должность руководителя САП.
«Однако все будет зависеть не столько от инициативы нашего парламента, сколько от настойчивости международных партнеров. Люди, понимающие масштабность вызова, надеются, что МВФ вернется в Украину и сформирует программу помощи в ситуации внешней агрессии с необходимыми внутренними условиями. Эксперты Фонда следили за конкурсом на главу САП. Они в контексте знают о проблеме гарантий его независимости. И МВФ как бюрократическому институту проще давать нам деньги с условиями, чем ЕС и политикам, попавшим под лучи мировой славы президента Зеленского», - считает Ведерникова.
Больше статей Инны Ведерниковой читайте по ссылке.