Источники ZN.UA в АП и Совбезе заявляют, что сегодня законы об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО и амнистии для участников событий на части территории Донецкой и Луганской областей интересуют Кремль больше, чем конституционные изменения.
Об этом говорится в статье Сергея Рахманина для ZN.UA.
Как отмечает автор, для закрепления изменений Основного Закона нужна поддержка конституционного большинства, а ее в данный момент нет, поэтому власти приходится "тянуть" время.
"Вполне возможно, затяжка времени была согласована с западными партнерами. Думается, они готовы принять тезис: отсрочка принятия конституционных изменений лучше, чем их провал. Кроме того, и в Берлине, и в Вашингтоне могли прислушаться к доводам Киева: сейчасвнесение двусмысленных изменений в Конституцию может спровоцировать политическую напряженность, изрядно повредить репутации власти. А, следовательно, усложнить процесс реализации того, что Меркель, Путин и Порошенко называют "мирным урегулированием". Вероятно, Киев смог аргументировать, когда ипочему процесс конституирования "особенностей" для ОРДЛО может пройти менее болезненно", - пишет Рахманин.
"По нашим сведениям, выразила понимание в этом вопросе и Москва. По некоторым данным, она готова пойти на отсрочку конституционного процесса. При условии, что Киев гарантирует результативное голосование за изменения Основного закона в будущем, во-первых. И форсирует подготовку и принятие необходимых законов, во-вторых.
Речь идет о трех законах:
- об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО:
- об амнистии "участников событий на части территории Донецкой и Луганской областей";
- о выборах в органы местного самоуправления в ОРДЛО", - говорится в статье.
"Первые два документа были приняты Верховной Радой, однако юридической силы не обрели. Есть сведения, что на их основе разрабатываются новые варианты, формулировки которых сейчас утрясаются Киевом и Москвой. Якобы обсуждается и черновой текст избирательного закона для неконтролируемых территорий. Источники в АП и Совбезе подтверждают, что сегодня эти законы интересуют Кремль больше, чем конституционные изменения. Что выборы в ОРДЛО и признание их Киевом по-прежнему рассматриваются как главный инструмент "достойного выхода России из войны на Донбассе". Который позволит Путину одновременно и сохранить контроль над ОРДЛО, и ставить вопрос о снятии санкций. Но при этом Москва настаивает: выборы должны пройти не позже мая, а все необходимые решения (в первую очередь, утверждение указанных выше законов) следует принять не позже конца февраля - начала марта", - пишет Рахманин.
"Если стороны сойдутся в вопросе о законах и выборах, достаточно будет просто сделать оговорку, что позже "особенности" ОРДЛО закрепят в Конституции, и разойтись довольными собой", - говорится в статье.
Напомним, по мнению заместителя председателя Верховной Рады Оксаны Сыроид, Кремль пытается легализовать и легитимизировать собственный контроль на оккупированных территориях, и для этого накинул миру очередную "жвачку" о необходимости проведения выборов "в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" и предвыборной "амнистии" для боевиков и российской агентуры.
Подробнее о переговорах относительно изменений в Конституцию читайте в статье Сергея Рахманина "Смена курса" в свежем номере еженедельника "Зеркало недели. Украина".