Джозеф Байден в Киеве и Ван И в Москве символически подвели итог Мюнхенской конференции по безопасности: Украина и Россия разошлись по разным цивилизациям.
Год назад на Мюнхенскую конференцию по безопасности приглашали приехать представителей российской власти, чтобы убедить не нападать на Украину (они не приехали), и отговаривали приезжать президента Украины, поскольку российское нападение могло произойти в любую минуту, — но он приехал. Через год представителей российской власти просто не приглашали — с ними уже не о чем говорить. Президент Украины не приехал, потому что идет война. Но его видеовыступление новый глава Мюнхенской конференции по безопасности Кристоф Гойсген назвал самым трогательным.
Такие конференции, как Мюнхенская, не решают ничего конкретного, но они формируют международный дискурс, который, скорее быстрее, чем позже воплощается в конкретные решения стран. Нынешняя конференция была последовательной в стратегическом видении, изложенном в докладе, традиционно готовящемся к проведению конференции, и в обсуждениях текущей ситуации. В центре текущих обсуждений — российско-украинская война, в центре стратегического видения — процессы, катализированные ею.
Что будет потом?
Доклад, подготовленный к Мюнхенской конференции 2023 года, носит название Re: vision. Название говорит и о том, что главный вопрос сейчас — определенное видение, и о том, что необходим пересмотр того, что раньше считалось общим видением. Сделав такой пересмотр, авторы предложили новое видение. Оно следующее.
Глобальный мир распадается на пространства, сформированные разными инфраструктурами, — торговыми, финансовыми, технологическими, информационными. Соревнование за контроль над ними — главный приз нового мирового соревнования, ведь дает «структурную власть» над миром. Российско-украинская война сплотила западный мир, представленный G7. Но внутри него происходит эрозия демократии, ранее обеспечивавшей ему единство. С другой стороны, Китай способен идти своим путем и уже продемонстрировал, что может контролировать свои экономические и информационные инфраструктуры, а это превращает его в глобального конкурента Запада.
Соревнование будет проходить за глобальный Юг, который до Второй мировой войны в значительной степени был колонией Запада. Постколониальный период во многом разочаровал страны Юга. Они не сумели построить демократию западного качества и поэтому не смогли стать Западом. Китай предложил им будущее, не требующее демократического развития, и сумел привлечь эти страны к своим инфраструктурам.
Перед Западом возникает проблема: что теперь предложить глобальному Югу, без которого невозможна победа в новом соревновании с Китаем, кроме демократии, испытующей эрозию? В докладе, подготовленном к Мюнхенской конференции по безопасности, предлагается акцентировать внимание не на демократии, а на правилах. Соответственно, предлагается оценивать партнеров Запада не по шкале автократия—демократия, а по критерию восприятия в качестве глобальных правил, сформированных Западом.
Что будет теперь?
Если очерченное видение отражает новую международную реальность, то где в ней путинская Россия? Как отдельного субъекта со своими международными инфраструктурами движения товаров, финансов, технологий и информации — России там нет. В этом плане Россия уже проиграла войну, хотя она все еще оккупирует значительную часть украинской территории, держит в заложниках миллионы украинских граждан и похищает десятки тысяч украинских детей с оккупированных территорий.
Наиболее откровенно отсутствие российской субъектности в новом мировом порядке сформулировал президент Франции Эмманюэль Макрон. В речи на конференции он сказал, что Совет Безопасности ООН должен быть перестроен. С ориентированием на лучшую представленность глобального Юга и решения проблемы России. Последняя как постоянный член Совета Безопасности должна была отстаивать общие правила, вместо этого их разрушает.
Российских нарушителей теперь ждет международный суд. Об этом говорила на Мюнхенской конференции вице-президент США Камала Харрис. Она не сказала, кто конкретно будет привлечен к ответственности, ведь это решает суд, который еще надо создать или определить. Но Харрис указала на непреложный факт: Россия совершила в Украине преступления против человечности. Аналогии вполне прозрачные. Так же, как гитлеровские нацисты были осуждены международным трибуналом за преступления против человечности, найдется юрисдикция для осуждения служителей режима Путина. Уже сейчас не остается тем, возможно кроме ядерного оружия и условий окончания войны, которые с ними следует обсуждать.
Отсутствие субъектности путинской России было вплетено в само представительство стран на Мюнхенской конференции по безопасности. Там на высоком уровне был представлен Китай. Главный китайский дипломат Ван И объехал несколько европейских столиц, заехал на Мюнхенскую конференцию и отправился в Москву. С его речью в Мюнхене можно было соглашаться или нет, но ее ждали; за его переговорами с госсекретарем США Энтони Блинкеном внимательно следили. Они состоялись, хотя оказались непростыми. Блинкен сказал после переговоров, что у него возникло ощущение готовности Китая предоставить России летальное оружие. Но Китай, очевидно, будет частью нового мирового порядка, Россия в ее нынешнем путинском формате — нет.
Россию на Мюнхенской конференции по безопасности, как и Беларусь, представляла оппозиция в эмиграции. Вряд ли она сейчас способна определить будущее своих стран. Но это уже, похоже, не критично в рамках Re: vision. Мир готов справиться с рисками внутренних трансформаций этих стран. Поэтому в обсуждении российско-украинской войны на Мюнхенской конференции вопрос был не в том, чтобы дать Путину возможность сохранить лицо, а в том, чтобы он как можно быстрее проиграл. Этого хотят не только США, но и Германия, Франция, Италия — те, кто еще год назад, казалось, делал попытки понять российского диктатора и удовлетворить его требования.
Новый дискурс безопасности еще не гарантирует, что уже завтра Украина триумфально победит. Но новый дискурс означает, что для этой победы больше не существует политических препятствий. Существуют ограничения на получение международной помощи, есть определенный темп действия международных санкций против России, союзники Украины ожидают, что ее победа будет ограничена собственной конституционной территорией и не превратится в месть российскому населению за зверства российской оккупации против украинского населения.
Но вопроса, что будет с Россией в случае победы Украины, больше не существует. Почти. И Запад, и Китай очевидно будут делать все, чтобы ядерное оружие России оставалось под надежным централизованным контролем рациональных политиков и военных.
Прагматические ценности
Есть важная символика в том, что после Мюнхенской конференции по безопасности главный китайский дипломат Ван И поехал в Москву, а в Киев прибыл президент США Джозеф Байден.
Исходя из дискурса Мюнхенской конференции по безопасности, в новом мировом порядке Запад и Китай будут соревноваться за симпатии глобального Юга, чтобы получить «структурную власть» над глобальными инфраструктурами. Мир надеется, что это будет мирная конкуренция, которая будет двигать мировой прогресс. Вопрос нового мирового порядка сейчас, собственно, и заключается в том, как сделать такую глобальную конкуренцию мирной.
На Мюнхенской конференции дискуссии исходили из того, что Украина выбрала Запад, консолидированный российско-украинской войной. Можно надеяться, что Китай конструктивно воспринял этот факт. Если да, то Ван И очертит в Москве то, что должна сделать Россия, чтобы уже в этом году ее посетил Си Цзиньпин и удержал на плаву российскую международную субъектность. Россия тоже, если посмотреть на мировые дела из Пекина, должна сделать свой выбор.
Цивилизационный выбор Украины отличается от российского. Этот выбор — европейский, он наконец признан Западом и капитализирован в консолидированной западной поддержке. Мюнхенская конференция по безопасности выдала Украине диплом европейского образца. Джозеф Байден его подписал.
Больше статей Алексея Ижака читайте по ссылке.