Изменения в закон об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО, в том числе включение в него «формулы Штайнмайера», пока не планируются, сообщил член украинской делегации в Минском процессе, глава комитета ВР по правовой политике Андрей Костин («Слуга народа»).
По его словам, это возможно лишь при условии прогресса в переговорах об урегулировании ситуации в Донбассе.
«Какие-либо существенные изменения к этому закону не могут быть внесены до тех пор, пока мы (украинская делегация – ред.) будем считать это невозможным, и пока не будет прогресса в переговорном процессе ТКГ», - подчеркнул Костин в интервью «РБК-Украина».
Костин рассказал о том, что вопрос о разработке изменений в закон о спецстатусе ОРДЛО в течение года обсуждался в Трехсторонней контактной группе, но Россия постоянно выдвигала новые условия.
«К сожалению, из-за неконструктивной позиции Российской Федерации нам не удалось завершить обсуждение всего комплекса изменений к закону, которые бы вводились в текст вместе с так называемой «формулой Штайнмайера». Несмотря на все обращения украинской делегации о том, чтобы закончить работу над текстом этих изменений, мы не были услышаны», - подчеркнул член украинской делегации.
Он напомним о том, что об имплементации «формулы» в украинское законодательство договорились на прошлогоднем нормандском саммите в Париже. Но для этого необходимы «другие технические изменения».
«Формула Штайнмайера» не является ни дорожной картой выполнения Минских соглашений, ни планом деэскалации конфликта. Формула предполагает, что закон об «особом статусе» временно вступит в силу в день проведения выборов в ОРДЛО, а на постоянной основе – после заключения ОБСЕ о том, что они прошли в соответствии со стандартами этой организации.
Украинская сторона делает акцент на том, что выборы в ОРДЛО должны проходить согласно стандартам ОБСЕ и украинскому законодательству. То есть они не могут проводиться в присутствии иностранных войск и наемников. Сначала должны быть выполнены все условия Минска, обеспечивающие безопасность – прекращение огня в течение длительного периода, вывод войск и вооружений.
В украинской делегации убеждены: закон об «особом статусе» ОРДЛО нужно пролонгировать еще на год, что позволит продолжать переговоры об урегулировании ситуации на востоке страны.
«Если будет движение со стороны российской делегации в решении, в том числе и этих вопросов (разблокировки обмена удерживаемыми лицами, проведения разминирования, допуска представителей Красного креста к удерживаемым в ОРДЛО), тогда речь может пойти и о каких-то изменениях к закону об особом порядке местного самоуправления», - резюмировал Костин.
По словам главы Верховной Рады Дмитрия Разумкова альтернативы продлению спецстатуса ОРДЛО пока что нет.
Ранее вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции ВОТ Алексей Резников рассказал о том, что президент Владимир Зеленский прямо заявил главе Кремля Владимиру Путину: «особого статуса» Донбасса никогда не будет в Конституции Украины.
Закон об особом порядке местного самоуправления на временно оккупированных территориях приняли в сентябре 2014 года. Документ вступил в силу 18 октября 2014 года сроком на три года. Верховная Рада продлила действие документа 6 сентября 2017 года.
Статья 10 документа предусматривает, что особый порядок местного самоуправления реализуется исключительно органами местного самоуправления, которые будут избраны на внеочередных выборах.
Однако особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донбасса вступит в силу только после «вывода всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины».
Продление действия закона было одной из договоренностей нормандского саммита, состоявшегося в Париже 9 декабря 2019 года при участии Владимира Зеленского, Ангелы Меркель, Эммануэля Макрона и Владимира Путина.
10 декабря депутаты от «Слуги народа» зарегистрировали законопроект о внесении изменений в закон об особом порядке самоуправления в ОРДЛО. Одновременно против продления закона выступили депутаты от «Голоса» и «Батьківщини».