В последнее время кубинская тема впервые за долгое время прорвалась в топ-новости медиапространства. Сначала агентство Reuters со ссылкой на внутреннюю служебную телеграмму Госдепа сообщило о документе для дипмиссий США, в котором шла речь о том, что после Северной Кореи Куба — самый крупный поставщик наемников для ВС РФ. По американским оценкам, в Украине на стороне РФ воюют до 5 тысяч кубинцев.
Потом в украинском медиапространстве была обнародована информация, что, по данным украинской разведки, на стороне России могут воевать вплоть до 25 тысяч кубинцев.
Как следствие, в конце октября Украина впервые проголосовала против «кубинской» резолюции в Генассамблее ООН.
Министр иностранных дел Андрей Сибига пояснил, что это решение не внезапное и имеет серьезные основания, напомнив о пожелании «успехов» Путину в его агрессивной войне против Украины от кубинского президента и подчеркнув, что «нежелание Гаваны остановить массовое привлечение своих граждан к войне России против Украины — соучастие в агрессии и должно быть осуждено самым решительным образом».
Светлое прошлое
Но тот, кто в теме, конечно же, помнит, что в украино-кубинских отношениях так было не всегда. Более того: все было по-другому.
Именно Куба стала одной из первых стран Латинской Америки, которая через каких-то пять дней после референдума 1 декабря 1991 года признала независимость Украины. Уже в марте следующего года мы установили дипломатические отношения, а в сентябре 1993 года в самом престижном районе, где расположена основная часть дипломатических представительств, аккредитованных в Гаване, было открыто украинское посольство.
Регулярно проходили визиты между двумя странами как на президентском, так и на министерском уровне. Договорно-правовая база двусторонних отношений охватывала более 60 соглашений, обеспечивавших правовое поле для развития широкого спектра сотрудничества на всех уровнях. Мы успешно сотрудничали в экономической сфере: продовольственной отрасли, энергетике и машиностроении. Опираясь на крепкие традиции сотрудничества в сфере образования еще с советских времен, выделяли стипендии для последипломного обучения для кубинцев с высшим образованием.
Ну и, конечно же, всем хорошо известна программа лечения и оздоровления детей из Украины, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы. За почти 21 год курс реабилитации в кубинском лечебно-оздоровительном центре «Тарара» прошли больше 24 тысяч пациентов, каждый пятый — с тяжелыми онкологическими, иммунными, ортопедическими и системными заболеваниями. В целом Куба израсходовала на эту программу около 500 млн долл. Тогда практически каждая кубинская семья знала об украинских детях.
Кроме того, группа кубинских медиков постоянно работала в Детском санаторно-оздоровительном центре «Дружба» в городе Евпатория, оказывая услуги по медицинской реабилитации пациентам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС.
Война как Рубикон
Но российская военная агрессия в феврале 2014 года разделила наши отношения на «до» и «после». К сожалению, Куба приняла позицию РФ, проголосовав против проекта резолюции «Территориальная целостность Украины» в марте 2014-го и до 2022 года последовательно голосуя против всех украинских резолюций ООН.
И это, кстати, парадоксально — как по сути капиталистическая Россия сумела «продать» себя «социалистическому трио» Латинской Америки (Кубе, Венесуэле, Никарагуа), играя на «антиколониальных струнах» и «фантомных сентиментах» к бывшему СССР, вместе с тем имея довольно ограниченные возможности конкурировать за влияние в регионе как со США, так и с Китаем. Только одна цифра как аргумент: по данным МВФ, в 2021 году, еще до истощения российских ресурсов вследствие полномасштабного вторжения в Украину, двусторонняя торговля РФ со странами Латинской Америки и Карибского бассейна составляла всего 10,8 млрд долл. против 350,9 млрд долл. в торговле с регионом КНР и 796,6 млрд долл. в торговле со США.
Какой-то свет в конце туннеля появился в 2022 году, когда Гавана трижды удержалась во время голосований резолюций в рамках 11-й Чрезвычайной специальной сессии Генассамблеи ООН, а в феврале 2023 года сделала это в четвертый раз.
Наше посольство в Гаване изо всех сил пыталось использовать эту возможность, чтобы «перетянуть» Кубу хотя бы в лагерь стабильно нейтральных государств. Но большая геополитика снова возобладала. В начале марта 2023 года с рабочим визитом — для «координации вопросов в сфере безопасности» — Кубу посетил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, который провел переговоры с кубинским президентом и руководством силового блока государства. Этот визит не сопровождался традиционным координированным «медийным подогревом» в официальных СМИ с использованием широкого диапазона эпитетов о «традиционной крепкой дружбе» между Кубой и РФ и постоянным проведением исторических параллелей. В официальном кубинском медиапространстве (а другого на Кубе просто нет) появилась лишь дозированная и сухая информация.
Но с тех пор Куба по странному стечению обстоятельств фактически «пошла на второй круг» усиления своей пророссийской позиции, интенсификации двусторонних контактов с РФ как на политическом, так и, что особенно примечательно, на военно-безопасностном треке.
На поверхности это воплотилось в кардинальной смене риторики в официальном медиапространстве. Если до марта 2023 года Гавана пыталась хотя бы внешне придерживаться более-менее беспристрастного подхода, то после указанного визита можно было наблюдать резкую смену риторики и фактически полнейшее повторение российских нарративов: «обстрел мирного населения со стороны киевского режима», «государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года», «специальная военная операция, направленная на демилитаризацию и денацификацию», «нападение киевского режима на гражданское население республик Донецка и Луганска» и т.п.
Наконец все это логично дошло до того, что в мае прошлого года, находясь с визитом в Москве, президент Кубы Мигель Диас-Канель пожелал РФ «полного успеха всеми способами, которыми она проводит специальную военную операцию», а осенью того же года начали появляться первые сообщения о кубинских наемниках.
Сказать, что официальная Гавана отмалчивалась по теме наемников, было бы несправедливо. Еще в сентябре 2023 года МИД Кубы обнародовал заявление, где сообщалось, что кубинская сторона выявила и работает над нейтрализацией и ликвидацией сети торговли людьми, «действующей из России» для привлечения граждан Кубы, «проживающих там, и даже некоторых, проживающих на Кубе, в состав вооруженных сил, участвующих в военных операциях в Украине». А в октябре этого года внешнеполитическое ведомство обнародовало новое заявление, в котором Гавана подчеркивала, что не принимает участие в «вооруженном конфликте в Украине», а также «не имеет точной информации о гражданах Кубы, которые по собственной инициативе принимали или принимают участие в вооруженных силах какой-либо стороны конфликта».
Сейчас тяжело указать точное количество этих наемников и места их вербовки. В частности, свидетельства взятого в плен кубинца демонстрируют, что значительная их часть попала в российскую армию вследствие банального обмана со стороны российских вербовщиков, которые заманивали объявлениями о поиске разнорабочих в России с «достойной зарплатой».
Но также больно осознавать, что указанная российская пропаганда все же сделала свое черное дело. Часть кубинской молодежи действительно пошла воевать против Украины по идейным соображениям, даже не понимая, что это за война. Что, в частности, подтверждают свидетельства другого кубинского пленного, который, по его словам, искал деньги на билет, чтобы приехать в Москву и «явиться в какой-либо призывной центр».
Более того, кроме пророссийской пропаганды, важным фактором стал еще и ужасный экономический кризис, который сейчас переживает Остров. Куба систематически страдает от катастрофического дефицита основных потребительских товаров, высокой инфляции, ухудшения урожаев, ежедневных отключений электроэнергии (в провинциях ее нет неделями).
Все это, собственно, и создает питательную почву для вербовки врагом доведенных до отчаяния людей, определенная часть из которых за несколько тысяч долларов (обычно в медиа фигурирует цифра в 2 тыс. долл.) и обещаний о получении российского гражданства готовы стать соучастниками преступления агрессии.
Борьба за кубинские сердца
Все же хотелось бы особо подчеркнуть, что во всей этой кубинской теме крайне важно разделять официальную позицию государства и кубинский народ. И министр Сибига справедливо отметил, что наш голос не направлен против кубинского народа — мы уважаем его право жить процветая.
Собственно, действуя по этому принципу и понимая, что враг на полную мощность будет использовать тяжелую жизнь на Кубе для вербовки как можно большего количества граждан этого государства, украинская дипмиссия сосредоточила максимальное внимание на проведении именно «мягкой дипломатии», пытаясь выступать своеобразными селинджеровскими «ловцами во ржи».
Фактически впервые со времен существования нашей дипмиссии на Кубе началась системная работа с украинской громадой. Регулярно проходили тематические вечера украинской музыки, традиционной украинской кухни, кружки украинской литературы и музыки, показ тематических фильмов. Такая тактика оказалась довольно действенной в продвижении украинских нарративов с учетом хорошей интегрированности кубинских украинцев в местное общество.
Кроме того, впервые были налажены контакты с представительством Константинопольского патриархата в Гаване, с которым совместно проводятся молебны и панихиды при участии украинской громады, граждан Кубы, дипкорпуса, совместные мероприятия для кубинских детей-сирот и детей с инвалидностью.
Также наша дипмиссия впервые начала активно использовать возможности дружественных посольств, аккредитованных в Гаване, для продвижения украинского контента. Это совместные демонстрации для кубинцев украинских фильмов, фотовыставок, музыкальные, спортивные и кулинарные проекты, другие гуманитарные акции.
Кроме совместных акций со странами-партнерами, впервые со времени основания посольства регулярно проводятся и самостоятельные гуманитарные акции среди граждан Кубы, в частности, взято шефство над домом для людей преклонного возраста и лиц с инвалидностью «Вифлеем».
И этот список можно продолжать.
Конечно, каждый народ — особый. Но простые кубинцы — это действительно уникальные люди. Несмотря на ужасные социально-бытовые условия, они встают с улыбкой, наслаждаются чашечкой крепкого кофе «кортадо» и идут работать, не ожидая выигрыша в «лото миллион». Ежедневно на улицах можно увидеть женщин, которые идут на работу с живым цветком гибискуса в волосах. Это все искренне, открыто и не напоказ.
Наконец, не нужно забывать, что многие украинцы имеют кубинскую кровь, потому что кубинцы отдавали не только свою любовь, но и в буквальном смысле свою кровь, когда их врачи вытаскивали наших «чернобыльских» детей с того света.
И поэтому крайне важно именно сейчас не отгораживаться от Кубы и кубинцев (потому что это приведет только к еще большему количеству наемников с Острова в российской армии), а и в дальнейшем активно работать с ними, пытаться достучаться к кубинским сердцам.
А в целом опыт работы посольства на Кубе демонстрирует, что создание полноценной внешнеполитической стратегии по отношению к недружественным нам странам — крайне актуальная тема. И создание в нашем МИД Управления недружественных стран — очевидно, давно назревший правильный шаг.
Теперь осталось форму наполнить полноценным содержанием: выработкой четкого внешнеполитического курса по отношению к недружественным государствам с учетом особенностей каждой из них, эффективной экономической дипломатией и, конечно же, хорошо продуманной гуманитарной политикой, той самой «мягкой дипломатией», подкрепленной не только энтузиазмом, но и надлежащим финансированием.
Ведь опыт успешного системного подхода Запада во время холодной войны в борьбе с советским блоком наглядно демонстрирует, что правильно и системно построенная стратегия «мостов» к сердцам простых людей в обход официальной власти намного эффективнее, чем построение «стен» и упрощенный «черно-белый» подход во внешней политике.