В Украине впервые проходят местные выборы по пропорциональной системе с открытыми списками, когда украинцы могут выбрать в депутаты областных и районных рад не только партию, но и кандидата от этой партии (в городах с населением от десяти тысяч человек).
Замминистра внутренних дел Антон Геращенко считает, что система голосования за кандидата и за партийные списки приведет к еще большему разрыву между избирателем и его представителем в лице депутата.
По словам Геращенко, именно потому он, будучи народным депутатом, не поддержал внесение изменений в Избирательный кодекс.
«Наше гражданское общество, ввиду значительной пассивности, унаследованной после 73 лет советской власти, и так не особо стремилось контролировать качество работы депутатов, избранных по мажоритарной системе. А теперь так вообще, избиратель не будет чувствовать связи между кандидатом в горраду от партии, за которую он проголосовал, и реальными изменениями в качестве управления городом», - пишет он в Facebook.
По мнению замминистра, цели у изменения модели голосования было три:
- Затруднить подкуп избирателей. Например, в Киеве будет теперь не 25-30 тысяч избирателей, а 150 -200 тысяч – подкупить такое количество людей и сложнее, и дороже. Плюс кандидаты от одной и той же партии должны будут конкурировать между собой за голоса в одном многомандатном округе.
- Провести партийную структуризацию украинского общества.
- Кодифицировать законодательство по всем видам выборов - президента, парламента, местных рад.
«Считаю, что новый Избирательный кодекс не способствует достижению ни одной из первых двух масштабных целей», - добавляет Геращенко.
Тот, кто заработал на коррупции большие деньги, все равно сможет организовать «сетки» по подкупу избирателей за свою партию и отдельных кандидатов на выборах.
«Лично ко мне поступали заявления кандидатов в городской совет о том, что их же коллеги по партии организовывают подкуп избирателей, чтоб получить больше голосов и продвинуться по списку. Я передал эту информацию в полицию», - добавляет экс-депутат.
В то, что новая Центральная избирательная комиссия сможет способствовать партийной структуризации, замминистра сомневается. Этому может помешать большое количество мелких региональных партий, а также то, что почти каждый мэр областного центра создал под себя именную партию.
«Ну и вишенка на торте - это создание именных партий отдельных народных депутатов для выборов с целью концентрации электората вокруг своих кандидатов в ОТГ в рамках одного мажоритарного округа», - подчеркивает Геращенко.
При этом третья цель – кодификация избирательного законодательства – достигнута, но цена слишком высока, считает он.
«Какой должна быть на мой взгляд разумная система местных выборов? Однозначно – мажоритарной с существенным уменьшениям количества депутатов местных рад!», - считает Антон Геращенко.
За большим количеством «ноунеймов» в местных радах легко спрятать коррупцию, неэффективные и вредные для громады решения. Кроме того, большое количество депутатов избирателям контролировать сложно.
При условии работы эффективных профессионалов, избранных на мажоритарной основе и работающих на принципе родной занятости и оплачиваемой основе, Киеву хватило бы 20-25 депутатов. Харькову, Днепру, Одессе и Львову – 12-18, Полтаве, Черновцам, Черкассам – 7-12, убежден Геращенко.
«Выборы в парламент должны проходить по четко структурированной партийной системе, при которой партии в перспективе заинтересованы собирать в своём «ядре» самых лучших, самых интеллектуальных и порядочных лидеров. (…) Но на местных выборах избиратель должен знать своего депутата в лицо и иметь возможность оценить его персональный вклад в развитие громады», - добавляет Геращенко.
Сегодня в Украине впервые проходят выборы в местные советы по новому Избирательному кодексу. Я не голосовал за...
Опубликовано Антоном Геращенко Воскресенье, 25 октября 2020 г.