Как сообщает пресс-служба «Фронту змін», конституционное представление подписали более 45 народных депутатов, как того требует украинское законодательство. Уполномоченными представителями в КСУ при рассмотрении представления будут лидер партии «Фронт змін» Арсений Яценюк и член фракции «БЮТ-Батьківщина» Андрей Павловский.
По мнению оппозиционных партий, основанием для признания данного закона неконституционным является нарушение установленной Основным законом процедуры его рассмотрения и принятия, а также ограничения существующих прав и свобод граждан Украины.
В частности, в представлении отмечено, что, согласно Конституции, решения парламента принимаются исключительно на пленарных заседаниях путем личного голосования народным депутатом. А согласно официальным данным поименного голосования, за законопроект №3668 во втором чтении и в целом «за» проголосовали 248 народных депутатов, «против» - 66, воздержались - 0, не голосовало - 14. Таким образом, из 257 зарегистрированных народных депутатов в голосовании приняли участие 328.
Кроме того, повторное рассмотрение данного закона 6 сентября 2011 года сопровождалось игнорированием положений Конституции, законов Украины и грубым нарушением законодательной процедуры. При этом оппозиция считает противоправными действия председателя Верховной Рады Владимира Литвина, который должен был направить принятый 8 июля закон №3668 на подпись президенту. Однако он вынес закон на повторное чтение, ссылаясь на норму Регламента об устранении несогласованностей. Анализ стенограммы заседания парламента от 6 сентября свидетельствует, что внеслись содержательные поправки, а не устранялись несогласованности и неточности. Таким образом, был нарушен Регламент, который запрещает внесение поправок в принятый закон.
В конституционном представлении также отмечается, что законом №3668 нарушаются конституционные нормы в части соблюдения прав человека и недопустимости сужения их содержания и объема при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы. В частности, данным законом предусмотрено увеличение пенсионного возраста для женщин и страхового стажа для мужчин и женщин. Согласно Конституции, в условиях мирного времени запрещается ограничение права граждан на социальную защиту и другие социально-экономические права.
Народные депутаты требуют признать закон о реформировании пенсионной системы неконституционным полностью, а производство по данному конституционному представлению - безотлагательным и рассмотреть его в течение месяца.