Более половины делегации ЕС в важнейшем органе по регулированию глобальных запасов тунца - Комиссии по тунцу Индийского океана (IOTC) - составляют лоббисты рыбной промышленности, что приводит к чрезмерному вылову рыбы в Индийском океане. В связи с этим Европу обвиняют в «неоколониализме» за использование влияния на небольшие государства, чтобы с помощью их голосов продолжать «позорный грабеж» дальних вод, пишет The Guardian.
Недавно ЕС возражал против соглашения прибрежных стран Африки и Азии об ограничении вредных устройств для сбора рыбы (FAD), которые непропорционально вылавливают молодь тунца. Запасы желтоперого тунца в Индийском океане истощены.
FAD - это большие плавучие плоты, которые привлекают рыбу, отбрасывая тень, что позволяет судам легко ловить огромное количество тунца. Они способствуют чрезмерному вылову желтоперых, а также находящихся под угрозой исчезновения черепах, акул и млекопитающих, которые попадают в ловушку заодно с рыбой.
В феврале IOTC поддержала предложение Индонезии, Индии, Шри-Ланки, Пакистана и других прибрежных государств региона о 72-дневном запрете на использование FAD кошельковыми неводами. Принятая большинством в две трети голосов, эта мера была встречена защитниками природы как "огромная победа" для желтоперого тунца и других морских обитателей.
Ритейлеры, включая Tesco, Co-op и Princes, ранее выступали с призывами к жестким мерам по сохранению и восстановлению желтоперой индустрии стоимостью $4 млрд. В этом году Marks&Spencer предупредила чиновников ЕС, что FAD являются основной причиной перелова желтоперого тунца, и что эти устройства разрушают будущие запасы, а также загрязняют океан и малые островные государства пластиком, когда теряются или выбрасываются.
Однако в начале этого месяца ЕС, который является крупнейшим добытчиком тропического тунца в регионе, выступил против данной меры. Критики назвали этот шаг "неоколониализмом", указывая на влияние промышленных лоббистов из Франции и Испании, игнорирующих волю многих прибрежных стран.
На последнем ежегодном заседании IOTC делегация ЕС в составе 40 человек состояла как минимум из 24 промышленных лоббистов, включенных в список "советников", показал анализ Guardian. На меньшей специальной сессии по FADs в этом году по крайней мере половина из 10 делегатов ЕС были представителями тунцовой индустрии.
Процент лоббистов в официальной делегации ЕС растет с 2015 года, когда ученые IOTC заявили, что желтоперый тунец «переловлен». Ежегодное число промышленных лоббистов в составе делегации ЕС за последние годы более чем удвоилось, увеличившись с восьми в 2015 году до 18 в 2021 году.
Официальный представитель Европейской комиссии сказал, что представители промышленности не несут "никакой ответственности за принятие решений" в IOTC, в отличие от чиновников комиссии. Разработка политики в IOTC основывается на целях Европейского зеленого курса, сохранении биоразнообразия и устойчивости запасов, и является более сложной задачей, чем количество или тип делегатов, сказал чиновник. ЕС представил наибольшее количество предложений в 2022 году, включая управление желтоперыми и управление FAD, говорится в заявлении, "и это не то, что можно было бы ожидать, если бы коммерческие интересы доминировали в позиции ЕС".
Обеспокоенность по поводу влияния европейской промышленности на прибрежные государства Индийского океана усилилась после двух предложений Сейшельских островов в IOTC, содержащих изменения, которые, судя по всему, были внесены Europêche (организация, которая представляет рыбаков в ЕС) и другими промышленными группами.
Джесс Рэттл, руководитель отдела расследований в Blue Marine Foundation, заявил, что действия ЕС идут вразрез с обязательствами, взятыми в рамках исторического договора об открытом море, согласованного в прошлом месяце для защиты биоразнообразия. "ЕС полностью отказался от этих принципов в пользу разграбления и без того переловленных запасов Индийского океана, будучи уверенным в том, что, когда вся рыба закончится, его высокоразвитый флот сможет просто перебраться в другой океан, в отличие от многих прибрежных государств, оставшихся ни с чем".
Более двух третей стран приняли запрет. Однако Сейшельские острова, под флагом которых ходят 13 тунцеловных судов, принадлежащих ЕС, наряду с Коморскими островами, Оманом, Кенией и Филиппинами также возражали против предложения касательно FAD.
"Их возражения можно рассматривать как форму неоколониализма со стороны ЕС. Эта мера была принята в IOTC не просто большинством, а большинством в две трети голосов. Возражая и вызывая возражения со стороны своих вассальных государств, ЕС дает понять, что они собираются продолжать ловить рыбу так, как они хотят. Это позорно", - сказал Рэттл.
Джереми Рагуаин, защитник природы, представитель Сейшельских островов на переговорах по договору об открытом море, сказал, что его страна сильно зависит от ЕС, своего крупнейшего торгового партнера, и от экспорта тунца. "Для экономического выживания нам необходима процветающая тунцовая промышленность, но она экологически неустойчива и приносит прибыль только за счет огромных субсидий. Сейшельские острова находятся в затруднительном положении. Индонезия заняла правильную позицию, но Сейшельские острова - это не Индонезия. Существует неоколониальное давление", - сказал он.
Представитель Европейской комиссии заявил, что ЕС уже представил предложение "с сильной научной базой" по сокращению количества устройств FAD, но IOTC, "к сожалению", согласилась с альтернативой Индонезии. Принятое предложение "не имеет научной основы и окажется невыполнимым", добавил пресс-секретарь, заявив, что оно может оказать "очень существенное" негативное воздействие на многих рыбаков и рыбацкие сообщества.