Эстония готова со временем стать чистым плательщиком в бюджет ЕС, если Украина присоединится к Евросоюзу, заявила премьер-министр Эстонии Кая Каллас, призвав другие страны блока начать работу над реформами бюджета, которые могли бы сделать возможным Киева. Об этом сообщает FT.
В ближайшие годы ЕС может принять девять новых стран, включая Украину, в рамках изменения стратегии, вызванной вторжением России.
Но государства ЕС только начинают решать задачи реформирования блока для содействия таким изменениям, включая изучение потенциального влияния на правила распределения бюджета.
Каллас заявила, что ее страна готова "в долгосрочной перспективе" потерять доступ к фондам сплочения - средства, которые помогают более бедным членам блока развивать свою экономику. Но она ожидает, что для этого потребуется длительный период времени.
"В конце концов, это произойдет, но не сразу", - сказала Каллас в интервью Financial Times.
На прошлой неделе FT писала, что внутреннее исследование ЕС подсчитало, что Украина будет иметь право почти на 190 миллиардов евро в течение семи лет при нынешней структуре бюджета, что превратит ряд стран блока из нетто-получателей средств ЕС в нетто-плательщиков в бюджет.
Эстония была одной из шести стран, упомянутых в документе Совета ЕС как те, которые потеряют доступ к фондам объединения, если Украина и другие потенциальные члены, такие как Молдова и шесть стран Западных Балкан, присоединятся к ЕС без предварительного внесения изменений в бюджетные правила.
"Мы должны обсудить это, какие правила, как распределяются эти деньги и что мы получаем вместо этого. Никто не говорит, что нам не нужно ничего реформировать. Вопрос в том, сколько? И что именно?", - сказала Каллас в кулуарах встречи лидеров ЕС в Испании на прошлой неделе, где эта тема впервые обсуждалась всеми 27 странами блока.
Каллас добавила, что страны-члены не должны рассматривать ЕС просто как средство зарабатывания денег. На прошлой неделе слова Каллас поддержал министр внутренних дел Ирландии Лео Варадкар.
"Очень важно, чтобы когда мы рассматриваем эти вопросы [расширение], мы не видели в них только финансовый расчет", - заявил он.
Варадкар добавил, что расширение часто занимает "более 10 или 15 лет" с момента получения страной статуса кандидата, и в этот момент бюджет будет совсем другим.
Многие лидеры ЕС ссылались на отчет об исследовании расширения в ходе дискуссии в Испании. Хотя официальные лица заявили, что они не согласны с точными расчетами, многие указывают на исследование как доказательство того, что нынешняя система будет непригодной после расширения.
На прошлой неделе заместитель министра экономики Украины Тарас Качка заявил, что, насколько он понимает, ЕС должен провести "комплексную переоценку" своей общей аграрной политики, которая субсидирует фермеров, прежде чем Киев присоединится к блоку.
Согласно исследованию Украина станет крупнейшим получателем средств в рамках общей аграрной политики - 96,5 млрд евро в течение семи лет, что приведет к сокращению выплат нынешним странам-членам примерно на 20%.
"Понятно, что в расширенной Европе общая аграрная политика и [ее] ассигнования, а также политика сплочения не смогут оставаться такими, какие они есть. Либо мы перераспределяем средства из [нынешнего бюджета], или смотрим шире на увеличение бюджетной способности Европы за счет собственных ресурсов", - сказал французский чиновник.
Каллас говорит, что тема реформирования правил финансирования и платежей для подготовки к расширению "пока поднималась лидерами очень мягко и очень осторожно".
"Я надеюсь, не случится так, что большие страны будут обсуждать это между собой и фактически не будут слушать других. Если мы хотим иметь что-то, с чем все согласны, то нужно слушать всех", - сказала она.
По данным Bloomberg, Еврокомиссия готовится рекомендовать начать переговоры о членстве с Украиной. Но она может настаивать на достижении прогресса в некоторых приоритетных областях, включая борьбу с коррупцией, как на промежуточных шагах.
Ранее FT писала, что членство Украины может стать самым тяжелым бременем для финансов ЕС. Два крупнейших сектора бюджета блока - общая аграрная политика и сплоченность, или региональные расходы, на которые вместе приходится около 62% семилетнего бюджета ЕС. Принятие Украины, площадь сельскохозяйственных угодий которой превышает площадь Италии, а в аграрном секторе которой занято 14% населения, изменило бы правила игры.
«Зерновой» спор, поссоривший нас с соседней Польшей, — хороший пример того, насколько сложны на самом деле освоение новых рынков и международная торговля как таковая. О том, чем закончится ссора с соседом и как нашим производителям не рассориться с остальным миром, читайте в интервью с госсекретарем МИД Украины Александром Баньковым.