По предварительным данным мониторинга Украинского центра европейской политики (УЦЕП), на конец 2022 года общий прогресс выполнения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС составляет почти 55%, из которых совершенное выполнение (когда обязательство выполнено полностью) равно 30,6%. а потому прогресс выполнения Украиной СА — небольшой на фоне более 14 тысяч правовых актов и девяти тысяч решений суда ЕС. Об этом в статье «Как Украине быстрее вступить в ЕС: несколько вещей, которые нужно знать», пишут эксперты Украинского центра европейской политики Любовь Акуленко и Снежана Дяченко.
В частности, средний балл оценки Еврокомиссии составляет 2,16 (без учета оценки по разделу 23 «Судебная система и фундаментальные права») из 5 возможных, а суммарный балл по всем разделам — 69 из 160, не считая раздела 23.
Оценку «5» Украина не получила ни в одном секторе, но, как отмечают эксперты, этого уровня действительно сложно достичь на этапе кандидатства, а «4» может быть достаточно для закрытия переговоров по отдельному разделу, поэтому этот балл является для Киева оптимальным уровнем.
Согласно анализу Еврокомиссии, Украина имеет хороший уровень подготовки, который в числовом эквиваленте равен «4», лишь в секторах энергетики, таможенного союза, внешних связей и внешней, безопасностной и оборонной политики.
Для сравнения, страны, находящиеся в переговорном процессе с ЕС, имеют суммарный балл от Европейской комиссии не ниже 80. Еврокомиссия оценивает имплементацию законодательства ЕС в Северной Македонии и Албании — странах, с которыми начались переговоры о вступлении летом прошлого года, на уровне общего бала 97 и 84,5 соответственно.
В целом, по мнению экспертов, оценка Еврокомиссии означает, во-первых, что Украину ожидает огромный пласт работы по имплементации законодательства ЕС, который потребует высокого уровня кадровой и институционной состоятельности. Во-вторых, для достижения полной готовности к членству Украине нельзя сбавлять темпы и качество реформ — Еврокомиссия ежегодно осуществляет мониторинг приближения законодательства и может снизить оценку в случае откатов, что будет тормозить процесс вступления в ЕС.
Ранее сообщалось, что руководители европейских институций высказываются сдержанно по поводу временных рамок вступления Украины в ЕС и отмечают, что процедура не предусматривает четких хронологических границ разных этапов, а скорость вступления зависит от заслуг — темпов и качества реформ страны-кандидата. По мнению экспертов, отчет Еврокомиссии о готовности Украины к членству в ЕС дал понять, какой объем работы стране еще предстоит выполнить.