Сегодня, 24 мая, в Украине начинается подготовки к досрочным выборам парламента. Как известно, 21 мая новоизбранный президент Украины распустил Верховную Раду - указ о роспуске опубликован в газете "Урядовий кур'єр" 23 мая.
Свою позицию опубликовала на официальном сайте Центральная избирательная комиссия, напомнив, что избирательный процесс запускается без какого бы то ни было решения о его начале: согласно закону началом считается публикация текста в официальной прессе.
ЦИК заявила, что готова и способна провести внеочередные выборы, но отметила, что и Президент Украины, и парламент, и политические партии, и кандидаты в депутаты, которые будут принимать участие в выборах, должны осознавать ответственность за легитимность всего избирательного процесса и его результата.
Однако в данном случае существует ряд вопросов, требующих дополнительного законодательного урегулирования.
Закон Украины "О выборах народных депутатов Украины" содержит устаревшие положения, которые не соответствуют другим действующим законам, неурегулированные положения, а также положения без механизма реализации, среди которых вопрос установления факта проживания, голосования военнослужащих, участвующих в ООС, представление деклараций и другие моменты.
В связи с кратковременностью избирательной кампании все процессы будут вестись в ускоренном темпе, что может иметь свои последствия.
"...Законодательство о государственных закупках не учитывает быстротечности избирательного процесса внеочередных выборов, который в данном случае продлится всего 58 дней. Подчеркиваем, что сроки и порядок проведения государственных закупок значительно превышают сроки избирательного процесса, может сделать невозможным проведение процедур: обеспечение изготовления избирательных бюллетеней; изготовление и доставку бланков протоколов о подсчете голосов, актов и других документов; транспортировки протоколов о подсчете голосов и другой избирательной документации от УИК в ОИК; изготовление информационных плакатов политических партий; публикацию информации ЦИК и ОИК в региональных или местных печатных СМИ, о перечне избирательных округов, формирования ОИК и УИК, а также изменений в их составе; реализацию права агитации в печатных и электронных СМИ за средства государственного бюджета в сроки, определенные законом", - перечислила сложные моменты в выборной кампании ЦИК, заявив, что ожидает немедленного принятия соответствующих решений.
Остается думать, что при отсутствии быстрых и согласованных решений в названных вопросах могут возникнуть непредвиденные коллизии.
Напомним, 21 мая в Администрации президента прошли консультации Владимира Зеленского с руководством Верховной Рады, главами фракций и групп. По их завершению стало известно, что президент инициирует внеочередное заседание парламента в среду для внесения изменений в избирательное законодательство – переход к пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками, снижение проходного барьера с 5% до 3% и отказ от "мажоритарки". При этом Зеленский публично выступал за пропорциональную систему с открытыми списками, что закреплено в его избирательной программе, а также в коалиционном соглашении 2014 года, подписанном главами фракций БПП, "Народного фронта", "Батькивщины", "Самопомочи" и "Радикальной партии".
В этот же день Зеленский подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады и назначении внеочередных выборов на 21 июля.
Несмотря на то, глава АП Андрей Богдан обещал, что президентский заонопроект будет внесен в Верховную Раду утром, его зарегистрировали в парламенте через час после начала пленарного заседания. Депутаты отказались включить в повестку дня оба президентских законопроекта о внесении изменений в закон о выборах и о внесении изменений в закон о публичных закупках. Рассмотрение законопроектов поддержали менее 100 парламентариев.
Зеленский обвинил депутатов в срыве договоренностей и упрекнул в желании переизбраться в парламент.
Согласно новому соцопросу группы "Рейтинг", среди политических сил, которые собираются или могут идти на выборы в Верховную Раду, лидирует партия президента Владимира Зеленского "Слуга народа". Ее готовы поддержать 43,8% тех, кто намерен голосовать и определился с симпатиями.
На втором месте оказалась "Оппозиционная платформа – За жизнь" – голоса за нее готовы отдать 10,5%, за БПП "Солидарность" планируют проголосовать 8,8%, за партию "Батькивщина" – 7,3%, партию "Сила и честь" Игоря Смешко – 5,1%, партию Святослава Вакарчука "Голос" планируют поддержать – 4,6%, "Радикальную партию" Олега Ляшко – 3,3%, "Оппозиционный блок" – 3,2%.