В Йоханнесбурге прошел очередной саммит БРИКС, группы держав, в состав которой на сегодня входят Китай, Индия, Бразилия, Россия и ЮАР. БРИКС — не международная организация, не союз и даже не торговый блок. С формальной точки зрения он является одним из многочисленных международных форумов, участники которого более или менее регулярно встречаются между собой и обсуждают разные международные проблемы. И все-таки БРИКС стоит особняком среди такого рода международных площадок. Во-первых, в его состав входят наиболее сильные и влиятельные государства из числа тех, что не относятся к Западу. Во-вторых, с момента появления группы в 2006 году ей постоянно предрекают стагнацию и развал, — ведь ее участники очень отличаются друг от друга, и противоречий между ними существует немало, а БРИКС не спешит эти прогнозы оправдывать.
В этот раз саммит группы вызвал огромный интерес у мировых СМИ, что было вполне обоснованно. В ЮАР собрали беспрецедентное количество гостей (более двух десятков стран и международных организаций), объявили о расширении БРИКС (что случится впервые с момента присоединения самой Южно-Африканской республики в 2010 году) и озвучили амбициозные планы изменить условия международного экономического сотрудничества для стран т. н. Глобального Юга — Азии, Африки и Латинской Америки.
Многие западные эксперты и политические обозреватели поспешили объявить о создании «антизападного союза» и даже о начале «глобального противостояния Севера и Юга». Но оценки эти несправедливы. На самом деле громкие решения саммита — не объявление о начале строительства нового мирового порядка, а квинтэссенция недовольства старым на всем Глобальном Юге.
В этом плане участники БРИКС с самого начала «дружили» не за, а против — против одностороннего контроля со стороны США и их союзников над международными правилами в экономике, политике, безопасности. Не случайно по-настоящему история активной деятельности БРИКС началась в конце десятых: тогда в рамках созданной для борьбы с последствиями глобального финансового кризиса «Группы 20» вместо создания новых международных механизмов, где развивающиеся страны имели бы такой же голос, как и западные, США предпочли отремонтировать старый порядок, в котором Запад доминирует.
Сегодня к БРИКС пытаются применить формулу «кто не с нами, тот против нас». Да, в войне, развязанной Россией против Украины, члены БРИКС не поддержали Запад, не ввели санкции против Москвы и не сильно отметились даже в гуманитарной помощи Украине. Ставит ли такая реакция участников группы автоматически их всех на темную сторону в борьбе демократии против авторитаризма? Нет, БРИКС не подходит на роль интернационала диктаторских режимов. И не только потому, что Индия, Бразилия и ЮАР сами являются демократиями. Эти участники группы отказываются от бинарной логики «свой — чужой», заявляя о правомочности третьей — нейтральной — позиции в войне.
Саммит показательно продемонстрировал, как эту позицию видят в БРИКС. Ни в одном официальном заявлении, ни в одном публичном обсуждении Россию не осудили за развязанную войну, за военные преступления, даже за разрыв зерновой сделки, которая угрожает продовольственной безопасности Глобального Юга. С другой стороны, не было и никакой поддержки позиции России, не было ни намека на легитимность аннексии украинской территории. Наконец, Путин не смог приехать на саммит — против его визита выступили организаторы, ведь в противном случае им пришлось бы арестовать российского диктатора по ордеру Международного уголовного суда. А ведь если бы речь шла о создании «антизападного союза», не было лучшей демонстрации его решительности, чем проигнорировать требование международного правосудия, объявив, что Суд действовал по указке Запада, и потому его решение не имеет силы для ЮАР и других участников БРИКС.
Фактически большинство развивающихся стран сегодня заняли эгоистичную позицию, утверждая, что это — не их война, что Украина действует по указке США, что Россия и Запад в равной степени ответственны за происходящее. И страны БРИКС — самые сильные из развивающихся — эту позицию озвучивают публично и отстаивают наиболее последовательно. Наивно полагать, что Глобальный Юг не знает о происходящем в нашей стране и полагается исключительно на российские источники информации. Просто у развивающихся стран большие опасения вызывает то, как Запад объединился перед лицом опасности и стал действовать решительно. Такой Запад способен сохранить контроль над глобальными процессами, а именно в таком мироустройстве видят корень зла на Юге, где большинство стран были колониями Запада и считают, что его богатства были украдены у них. Должны ли на Западе, в том числе в Украине, эту позицию принимать? Нет, ведь она фактически оправдывает агрессора и поощряет его. Необходимо ли Западу, и Украине в том числе, понимать мотивы эти стран? Несомненно, иначе невозможно объективно оценивать международную ситуацию.
Одним из наиболее громких решений саммита стало расширение состава группы со следующего года. Уже 1 января к ней присоединятся Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. Мы снова видим микс демократий и автократий, откровенно антизападных режимов и стран, поддерживающих тесное сотрудничество с США и Европой. Это потому, что расширение декларирует главную цель Глобального Юга — вынудить Запад поделиться полномочиями, отдать Югу больше голосов в глобальных финансовых и экономических институтах вроде МВФ или ВТО. Единственный интерес, объединяющий настолько разные государства, — вытребовать себе у Запада больше власти в международном порядке. Старый БРИКС теоретически мог стать полюсом мировой политики, равным «Большой семерке», если бы смог решить или хотя бы отложить на будущее основные противоречия между своими участниками. Новый, расширенный БРИКС на такое не способен в принципе, ведь в нем соберутся непримиримые противники. Зато он может стать идеальной ситуативной коалицией, платформой для «коллективного иска» к Западу: ключевые страны Глобального Юга воспользуются ситуацией, чтобы выторговать себе привилегии.
В этом же ключе стоит понимать и еще одно нашумевшее решение саммита — планы создания «общей валюты» БРИКС. Разговор о ней в группе идет давно. Участников БРИКС не устраивает тот факт, что все мировые резервные валюты и финансовые расчеты едва ли не полностью контролируются Западом, — ведь это дает Западу фактический контроль над экономикой развивающихся стран. Отсюда и различные идеи отказа от доллара в торговле и перехода на национальные валюты. Правда, друг другу участники БРИКС тоже не слишком доверяют, потому речь идет не о выборе, скажем, юаня в качестве новой расчетной и резервной валюты. БРИКС хочет создать коллективную расчетную денежную единицу — безналичный финансовый инструмент, который позволит закрепить курсы национальных валют участников без «посредника» в виде доллара или другой западной валюты и, в теории, создать альтернативные механизмы финансовых расчетов.
На этом пути — огромное количество препятствий, экономических и политических проблем, которые очень сложно преодолеть. Но у участников группы — что старых, что новых — появилась новая мотивация. То, как быстро и решительно Запад ввел беспрецедентные санкции против России, напугало очень многих на Глобальном Юге. Ведь такое же может случится и с ними, и никаких способов противостоять Западу на равных ни у кого из них нет. Желание обезопасить себя от самого смертельного оружия Запада — контроля над деньгами противников — может действительно подтолкнуть БРИКС к созданию собственной международной финансовой системы. А еще вызовет больше доверия к этим планам у Запада, ведь сегодня у развивающихся стран как никогда прежде есть причины опасаться за сохранность своих денег. Значит, Запад станет сговорчивее, — ведь иначе оппоненты и впрямь могут лишить его важнейшего рычага влияния на ситуацию в мире.
Саммит БРИКС не создал глобального противника Западу. Но он от имени Глобального Юга публично выдвинул требование пересмотра существующего международного порядка. Момент выбран весьма удачно: на фоне российской агрессии в Украине и конфронтации с Китаем Западу не удастся придушить «бунт на корабле» в зародыше и придется принять этот вызов.