Международная правозащитная организация Amnesty International публично обратилась к Верховной Раде с призыовм пересмотреть новую редакцию закона "О предотвращении коррупции", отменив норму об обязательном декларировании поступлений неправительственных антикоррупционных организаций. В заявлении Amnesty International также указано на недопустимость вмешательства правоохранительных органов в работу неправительственных организаций.
"Amnesty International призывает украинскую власть прекратить преследовать общественные организации и, чтобы системой уголовного правосудия не злоупотребляли для преследования и запугивания общественных активистов и активисток", - сказано в заявлении Amnesty International, распространенном во вторник, 7 ноября.
В AI считают, что обязательное декларирование может заблокировать работу антикоррупционных общественных организаций.
"Из-за этого закона антикоррупционные активисты и активистки оказываются под давлением и угрозой преследований. Этот закон нарушает их право на частную жизнь, поскольку они вынуждены предоставлять свою личную информацию, включая с их домашними адресами", - добавили в организации.
По мнению международной организации, нарушение этих требований может привести к серьезным санкциям, в том числе к потере организацией своего некоммерческого статуса и замораживанию банковских счетов. Те, кто не подал декларации своевременно, могут быть привлечены к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы сроком на три года.
"Такие меры существенно ограничивают право на свободу выражения мнения, подвергая антикоррупционных и других активистов и активисток опасности преследований и запугиваний", - подчеркнули в AI.
Правозащитники призвали украинский парламент пересмотреть действующее законодательство и не допустить неоправданных ограничений в отношении сотрудников неправительственных организаций в соответствии с международными обязательствами Украины.
В AI также выразили возмущение в связи с вмешательством СБУ, Нацполиции и Генпрокуратуры в деятельность некоммерческих организаций "Пациенты Украины" и "Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЧ/СПИД".
1 февраля 2017 года на основании одного поста в Facebook, не подкрепленного фактами, ГПУ зарегистрировала уголовное производство в отношении этих организаций, заподозрив их злоупотреблении иностранными средствами, предоставленными Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. В то время как международные доноры не предьявляли к украинским организациям никаких претензий.
В октябре по инициативе Национальной полиции Налоговая милиция совершила рейды в офисы обеих организаций, назвав свои действия "налоговой проверкой без предварительного уведомления".
СБУ, в свою очередь, проводила расследование о якобы финансировании этими организациями терроризма, осуществлении незаконных банковских операций, присвоении имущества, отмывании средств и злоупотреблении властью.
"Отправив запрос в суд с просьбой предоставить доступ к банковским счетам организаций, следователь СБУ предположил, что "Пациенты Украины" и "Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЧ/СПИД" "финансировали терроризм" на востоке Украины, отправляя средства организациям-партнерам в оккупированном Россией Крыму. В подтверждение запроса не было никаких доказательств, кроме публикации в сети Facebook. Запрос, СБУ направила в суд, не объясняет, каким образом организации, работающие с жителями Крыма, больными ВИЧ, связаны с поддерживаемыми Россией сепаратистами, или с любой преступной деятельностью", - сказано в заявлении.
В AI подчеркнули, что в случае заморозки банковских счетов этих организаций десятки тысяч людей могут оказаться без медикаментов и базовой помощи, которую им оказывают "Пациенты Украины" и "Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЧ/СПИД".
Напомним, 23 марта Верховная Рада внесла изменения в ст. 3 закона "О предотвращении коррупции". Президентский законопроект поддержали 268 народных депутатов. Изначально законопроект был направлен на освобождение солдат и младших офицеров от необходимости подавать е-декларации. Однако во время рассмотрения во втором чтении в законопроект были внесены существенные правки.
В частности, закон обязывает подавать е-декларации представителей антикоррупционных организаций. Изменения антикоррупционного законодательства жестко раскритиковали официальные представители США, ЕС, послы стран "Большой семерки" и международные организации.
В июле президент Украины Петр Порошенко внес в Раду законопроекты об отмене е-декларирования для антикорруцпионных организаций и введении публичной отчетности для всех неправительственных организаций.
Подробнее о проблеме несоответствия принятых в Украине законов конституционным гарантиям прав и свобод граждан читайте в статье Александра Банчука "Свобода, которую мы теряем" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".