Ни действующая Конституция Украины, ни предложенные президентом Виктором Ющенко изменения к закону «О Конституционном суде Украины» не обеспечивают настоящую независимость судей Конституционного суда, считают ученые-юристы Александр Ярмыш и Алина Червяцова.
По их мнению, с помощью проекта поправок к закону «О Конституционном суде Украины», содержащего исчерпывающий список причин для увольнения КС, президент Виктор Ющенко «стремится отстоять свое полномочие единолично увольнять треть судей Конституционного суда Украины, назначенных по президентской квоте».
В то же время, отмечают они, президент действует в рамках действующего Основного закона. «С формальной точки зрения, он прав: пункт 22 статьи 106 Конституции Украины формулирует президентские полномочия в отношении судей Конституционного суда как безоговорочные и осуществляемые президентом самостоятельно», — соглашаются юристы.
Однако ни действующая Конституция, ни президентский законопроект, по мнению Ярмыша и Червяцовой, не предусматривают надлежащего расследования причин увольнения судей КС.
«Ни Конституция Украины, ни законопроект не обеспечивают независимости единственного органа конституционной юрисдикции, поскольку не предусматривают процедуры непредвзятого и открытого расследования в случае освобождения судьи Конституционного суда по решению президента», — констатируют они.
При этом полномочия украинского президента относительно единоличного освобождения судей Конституционного суда являются уникальными. «Подобных полномочий не имеет глава ни одного демократического государства», — отмечают ученые.
Возможными способами решения этой проблемы, по их мнению, являются либо передача всех полномочий по увольнению судей Конституционного суда в компетенцию Верховной Рады, либо же максимальная детализация процедуры освобождения судей от занимаемой должности.
Подробнее читайте в статье доктора юридических наук, профессора Александра Ярмыша и кандидата юридических наук, доцента Алины Червяцовой «Власть v. Конституционный суд Украины — счет не в пользу демократии» в свежем номере «ЗН».