И РАБОЧЕЙ КОРОВОЙ...
Сразу же после рождественских каникул министр юстиции Украины Сергей Головатый поспешил сообщить журналистам первую минюстовскую сенсацию 1997 года: проект Гражданского кодекса внесен правительством на рассмотрение Верховной Рады. Государственный заказ на свод законодательных актов, регулирующих гражданские отношения, выполнен Кабинетом министров Украины за четыре года.
Эту акцию г-н Головатый назвал «большой победой тех, кто хочет продолжать реформы». По словам главы Минюста, новый Гражданский кодекс на марафонской дистанции своего продвижения в сторону парламента столкнулся со множеством шлагбаумов, периодически выставляемых аппаратом Кабинета министров. Такое «вредное» поведение чиновников Головатый трактует как некую фобию «совкового» менталитета, мол, старое не приемлет ничего нового. Возможно, однако, что уже сам внушительный объем новоиспеченной правовой энциклопедии (восемь книг - 1621 глава,) отпугивал многих от штудирования данного им на прочтение документа…
А тем временем Гражданский кодекс приобрел несколько «псевдонимов»: Кодекс гражданского общества, Кодекс частной жизни, Кодекс рыночной экономики, Экономическая конституция Украины. Но, несмотря на все, данный законопроект является, по мнению экспертов права, основой для создания новых общественных отношений. В этом ноу-хау Гражданского кодекса: он защищает прежде всего интересы частного лица, гражданина, а уж потом государственные. Исходя из этого принципа частного права внесены существенные коррективы в статьи законодательства по семейному праву, праву наследования, интеллектуальной собственности.
В программе деятельности правительства отмечается, что новый кодекс должен стать правовой основой для реформирования экономики. И параллельно с Гражданским кодексом шла подготовка проекта Хозяйственного (Коммерческого) кодекса, который почти одновременно с ГК был вынесен на суд парламента депутатом Валентином Ландиком. Естественно, что каждая рабочая группа на «крестинах» в Верховной Раде будет отстаивать право на жизнь собственного дитяти. Полемика по этому поводу уже началась. Родители Гражданского кодекса считают нецелесообразным существование двух кодексов, во многом дублирующих друг друга.
- Сторонники принятия Хозяйственного кодекса - поклонники советской концепции хозяйственного права, которая возникла в 60-х годах. Тогда хозяйственное право состояло из пятилетних или семилетних планов и регулировалось административно-командными методами. В период реформирования экономики, этот архаизм нам не подходит, - аргументирует свое неприятие подхода «хозяйственников» руководитель проекта ГК Сергей Головатый.
Идеологи Хозяйственного кодекса, в свою очередь, парируют оппонентам весьма образно. Так, по мнению академика НАН Украины В.Мамутова и народного депутата Г.Васильева, в новом Гражданском кодексе прослеживается попытка объединить некоторые сложные хозяйственные конструкции с интимными семейными отношениями, так сказать, «коня и трепетную лань». Они же предлагают разделение труда «коня» и «лани»: аспекты профессиональной хозяйственной деятельности пусть регулирует Хозяйственный кодекс, а гражданские, семейные, наследственные дела - Гражданский.
Этот спор правовых «физиков и лириков» предстоит решить парламенту. Однако уже сейчас министр юстиции, имеющий немалый депутатский опыт, отметил, что в Верховной Раде найдется большинство, которое станет на сторону нового Гражданского кодекса и одобрит вторую Конституцию, на сей раз экономическую.
Сможет ли г-н Головатый доказать, что иногда и «трепетная лань» может быть «рабочей коровой», покажет время.