C уверенностью поглядывая назад, твердо опираясь на Конституцию независимой Украины, третья власть активно идет вперед, участвуя в любой сфере правоотношений нашего общества, в том числе и хозяйственной.
Наглухо закрытое в здании из стекла и бетона, огражденное от назойливой гласности и открытости судебных заседаний работниками государственной службы охраны на помпезном входе, плечом к плечу с базаром и торговым центром «Шайба» в самом центре столицы возвышается его величество Высшее хозяйственное правосудие.
Третий год на его покрытую льдом вершину пытается совершить восхождение воинская часть Министерства обороны. Третий год плечом к плечу с военной прокуратурой, поддержанная Фондом государственного имущества армия Украины ведет сражение на судебном поле с частным предприятием «Санаре» из села Грибовка, что в Овидиопольском районе Одесской области.
Но, оказывается, не по плечу хозяйственным судам Украины разрешить спор колоссальной юридической сложности: признать недействительным заключенный перед ликвидацией воинской части, которая, по странному стечению обстоятельств, не состоялась, договор аренды государственного детского санаторно-оздоровительного комплекса «Звездочка».
В трясину судебных споров толкнули воинскую часть смутные времена 1998 — 1999 годов. В ожидании принятия Закона «О хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Украины» торопливо заключались договоры аренды на 50 лет вперед. Решение Министерства обороны Украины о ликвидации воинской части пришлось как нельзя кстати. В мутной воде «правоотношений» из санатория «Звездочка» выделяются и оцениваются только нежилые помещения, а остальная часть государственного имущества балансовой стоимостью более 7 000 000 гривен передается в бесплатное пользование.
Крайне сложным для хозяйственного правосудия Украины стало понимание ст. 253 Гражданского кодекса, ст.2 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества», которые установили, что арендой (имущественным наймом) является срочное и, главное, платное пользование имуществом.
В течение трех лет хозяйственные суды Украины никак не узрят нарушения закона в применении незаконной оценки одной части оздоровительного комплекса и передаче второй арендатору вообще бесплатно. Непостижимой для судов стала и ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, которая на тот период императивно установила, что арендодателем целостных имущественных комплексов должен быть только Фонд государственного имущества Украины, а не командир воинской части.
10 072 квадратных метра курортных площадей, 8 гектаров земли, на расстоянии 10 метров от Черного моря, канализационная насосная станция с водонапорным магистральным коллектором, автономные инженерные коммуникации, артезианские скважины с насосами, резервуары для воды, хлораторная, автономная котельная, трансформаторный пункт с внутренними и внешними системами энергообеспечения ограждены железобетонным забором из 343 секций.
В соответствии с письмом Фонда государственного имущества Украины №36 — 2 -978 от 30.11.1998 года для расчета аренды только нежилых помещений комплекса была рекомендована цена, эквивалентная 2 351 300 долларов США. Балансовая стоимость имущества, переданного в пользование, составляет более 7 000 000 гривен, дополнительно используется оборудование на 147 000 гривен. Не применяются никакие индексы инфляции.
Наверняка никому из граждан Украины не придет в голову мысль, что существует возможность бесплатного использования такого комплекса. Но не даром всегда славилась Одесса своими вариантами. И вот три листа бумаги: договор и два приложения к нему оградили от государственных интересов предпринимателей Грибовки забором куда более прочным, чем железобетонный — забором бесконечного судебного спора.
Казалось бы, о чем жалеть. Ведь арендатор обязался использовать переданные в аренду помещения «с целью создания учреждения физкультуры и спорта для школьников и полученную прибыль направлять на развитие этого учреждения».
Учреждение физкультуры и спорта для школьников за три года работы в свободной экономической зоне села Грибовка наверняка превратилось в украинский диснейленд. За счет направления сэкономленных прибылей построены спортивные площадки, корты, бассейны. Наверняка благодарные, загоревшие под теплым черноморским солнцем дети, которые должны по условиям п.1.2. договора аренды купаться в море и развиваться физически, оккупировали морское побережье. Их здоровье десятикратно стоит неполученных государством денег.
Но нет, извините. Одесский арендатор считает, что использовать санаторий он вправе как ему вздумается. Увы. Украинский диснейленд не состоялся, ведь дети прибылей не принесут. На протяжении трех лет предприниматели ведут коммерческую деятельность и упорно сражаются с надоевшим уже арендодателем и прокуратурой.
Неизменно игнорируя и оставляя без ответа и реагирования «предписания» районной и военной прокуратур о незаконном использовании арендованного государственного имущества, требования арендодателя об устранении нарушений ст. 11 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества», постановление Кабинета министров Украины №786, уставший предприниматель решает положить конец спорному вопросу. Он вновь обращается к бесстрастной хозяйственной Фемиде. В Одесский суд направляется прошение — прекратить безобразие и вообще убрать указанный пункт 1.2 из текста договора.
Видимо, зимний сад разорившегося банка «Украина», помещение которого ныне занимает хозяйственный апелляционный суд Одесской области, вызвал глубокое сочувствие в сердцах коллегии судей к проблеме предпринимательства в Украине.
Решительно отменив вымученное решение о признании договора аренды недействительным, судебная коллегия апелляционного суда Одесской области, заменив собой стороны, переписывает сам договор. Теперь, слава богу, арендатор имеет право использовать арендованное имущество «для обеспечения деятельности комплекса». Иными словами, что хотите, то и делайте, хоть казино открывайте, если есть желание. Единственное, чего не хватает, — узаконить бесплатное использование арендованного комплекса. Но это, в общем, и ни к чему. За три года государство и так не получило ни копейки.
Сей юридический опус не закончен. Воинская часть вместе с прокуратурой и Фондом госимущества вновь соскользнули с ледяной вершины хозяйственного правосудия. Вновь в преддверии летнего курортного сезона решения всех судов по делу отменены. По четвертому кругу начинается восхождение. В развивающейся экономике Украины рожден новый термин — Одесский юридический оффшор.
Государственный герб Украины так и остался за спиной хозяйственного правосудия, военнослужащие далеко не богатой армии Украины и их дети остались при своих интересах. Санаторий «Звездочка» по-прежнему мерцает вдали на Черноморском побережье, огражденный от детского отдыха непреодолимым забором беззакония.