На прошлой неделе в Верховной Раде Украины зарегистрирован доработанный проект закона «О перехвате телекоммуникаций». Этот законопроект является альтернативным проекту Службы безопасности Украины «О мониторинге телекоммуникаций» и уже учитывает значительную часть замечаний, предоставленных органами государственной власти, бизнесовыми и общественными организациями. Проект представляет позицию правозащитников, представителей деловых кругов и общественных организаций по вопросу законодательного урегулирования мониторинга телекоммуникаций, а проще говоря, — «прослушки», которая и без того имеет место в современной Украине, но при этом отнюдь не гарантирует соблюдение прав и свобод и не соответствует требованиям норм европейского права.
На сегодняшний день в Украине уже вводятся системы, позволяющие спецслужбам контролировать информацию, которая передается через сети телекоммуникаций. Теперь оборудование мониторинга устанавливается соответственно приказу Госкомсвязи, а на рассмотрение Верховной Рады представлены два альтернативных законопроекта по урегулированию этого вопроса — один разработан Службой безопасности Украины, который будет легализовывать ввод в Украине систем мониторинга телекоммуникаций, второй — представителями деловых кругов и общественных организаций об осуществлении перехвата информации в телекоммуникационных сетях.
Согласно последнему, все современные работающие сети телекоммуникаций общего пользования, которые используются для предоставления телекоммуникационных услуг, с принятием закона укомплектовываются средствами автоматизированного снятия информации из каналов связи, которые функционируют как составная часть системы автоматизированного дистанционного перехвата информации.
При этом система используется правоохранительными органами при осуществлении оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности лишь по разрешению суда, с полным протоколированием всех действий средствами автоматизации, установленными у уполномоченного Верховной Рады по вопросам прав человека.
Как отметил автор представления законопроекта народный депутат Валерий Лебедивский, целью практической реализации этого законопроекта, в частности, является получение механизма, который позволит правоохранительным органам Украины в приемлемые сроки получить современную эффективную технологию снятия информации из каналов связи и при этом гарантирует соблюдение конституционных прав и свобод граждан.
Принципиальным отличием вышеупомянутого проекта также является финансовая составляющая — согласно законопроекту, финансирование разработки и внедрение автоматизированной системы перехвата информации должно осуществляться за счет государственного бюджета, а не за счет средств предпринимателей, как это предусмотрено законопроектом СБУ «О мониторинге телекоммуникаций».
Как передает корреспондент ForUm’а, по результатам общественных слушаний участники решили рекомендовать Верховной Раде принять в первом чтении отмеченный законопроект как таковой, который соответствует требованиям Европейского Союза и гарантирует соблюдение прав человека и гражданина.
Резолюцией также рекомендовано создать объединенную рабочую группу для доработки законопроекта с учетом положений законопроекта № 4042 «О мониторинге телекоммуникаций» — с привлечением в рабочую группу представителей силовых структур, бизнесовых и общественных организаций.