Выездная коллегия МВД, состоявшаяся в Запорожье на прошлой неделе, рассмотрела три вопроса. На итоговой пресс-конференции министр Луценко представил их в следующей последовательности: о результатах деятельности Запорожского управления; общие результаты работы министерства по направлениям, определенным президентом в январе; служебные преступления, связанные с незаконным оборотом земли.
Если сценарий мероприятия подобного уровня строится по принципу «от частного к общему», несложно догадаться, что повод имеется серьезный. Собственно, это ни для кого и не было секретом, судя по оживленному обсуждению результатов спецоперации, проведенной шестью днями раньше группой ГУБОП МВД на полигоне промышленных отходов в балке Средней.
Это место на окраине города, больше знаменитое как свалка, примечательно тем, что на территории порядка 240 гектаров сосредоточены отходы металлургического производства ведущих запорожских предприятий. Причем не просто отходы, а весьма ценное сырье, добыча которого приносит внушительную прибыль. И хотя достоверные размеры извлекаемых на полигоне барышей вряд ли кому-то известны, сведущие люди утверждают, что их сумма ежемесячно достигает 5 млн. долларов. Поэтому неудивительно, что эта сфера деятельности давно имеет криминальную сущность. А кто у нас ближе всех к преступному миру? Ясное дело, органы правопорядка. В смысле борьбы, разумеется. По крайней мере, так гласит теория. Но кто сказал, что на практике исключаются варианты сотрудничества этих по определению антагонистических структур?
Для запорожцев это уже давно отнюдь не новость. А теперь в этом смогли наглядно убедиться и участники коллегии, просмотрев оперативную видеосъемку. Ее кадры запечатлели на полигоне милиционеров, увлеченных не столько «незримым боем», сколько обеспечением подпольной разработки отвалов. Об этом свидетельствует и ГУБОПовская спецоперация, в ходе которой задержано более 60 старателей-нелегалов, 18 грузовиков, 8 экскаваторов и 30 тонн добытого скрапа.
Облава на свалке осуществлялась в условиях строжайшей секретности. О ее проведении местное милицейское руководство не поставили в известность. Более того, на день операции начальника областного УВД вызвали на совещание в Киев. Исходя из этого, было очевидно, что генерал-майор милиции Александр Шмитько попал в круг подозреваемых. К слову, в подобном статусе ему приходится быть не впервые. В 2002 году тогда еще полковника Шмитько перевели с должности первого замначальника Запорожского УВД и руководителя областного УБОП в другую область. По слухам, дела на шлаковых отвалах в балке Средняя сыграли в этом переводе далеко не последнюю роль.
Кресло главного милиционера Запорожской области Шмитько досталось в январе 2007 года после перевода его предшественника генерал-майора милиции Виктора Ольховского на аналогичную должность в Черкассы. Эта кадровая рокировка была вызвана затянувшимся конфликтом руководителя УВД с тогдашним председателем облгосадминистрации Евгением Червоненко, крайне негативно оценивавшим работу милиции. По словам же
В.Ольховского, подлинной причиной вспыхнувших противоречий был его отказ выполнить противозаконное распоряжение председателя ОГА, касающееся полигона в балке Средней.
— Запорожская милиция, если честно, утратила свой боевой порыв, который был еще 4—5 лет назад, — сделал вывод Шмитько о состоянии дел на вверенном ему участке. — Сейчас будем поправлять эту работу, и в течение месяца-двух выровняемся. Мы подтянемся — я вам это обещаю.
Однако с выполнением обещания как-то не заладилось. Данные областной прокуратуры свидетельствовали, что по динамике роста преступности регион занимает одно из первых мест в стране. Об этом свидетельствовало увеличение не только общего количества преступлений, но и особо тяжких. Тем не менее тональность высказываний главы области в адрес милиции кардинально изменилась.
— Не думайте, что Ольховский был плохой, а теперь
Шмитько — хороший, — заявил
Е.Червоненко. — Изменились подходы. Вот за это я и воевал.
Правда, у ставшего на время экс-министром Ю.Луценко на сей счет имелась иная точка зрения.
— Я говорил Евгению Альфредовичу, когда он радикально воевал, по моему мнению, с профессиональным начальником областного управления милиции: «Когда вылетаешь на бомбометание, не залетай на свою территорию, не кидай бомбы в свой лагерь, потому что это плохо кончится для общего результата».
Получается, как в воду глядел.
Вторично возглавив милицейское министерство, Луценко якобы попытался сменить руководителя Запорожского УВД. Но осуществить задуманное не позволили на высшем уровне по настоятельной просьбе «участника боевых действий». Впрочем, сам министр эту версию отрицает. По его словам, он познакомился со Шмитько, пожал руку и потребовал не допустить возобновления криминальных промышленных разработок на балке Средней.
— По этому оценивают, есть тут милиция или нет. Служит она закону или зарабатывает под прикрытием погон, — считает Ю.Луценко. — Если там работают промышленные агрегаты, есть два варианта: либо начальник дурак, либо он в доле.
Ну, коль третьего не дано, получается, журналисты ошиблись, сославшись на якобы озвученное в декабре прошлого года заявление Ю.Луценко о том, что все назначенные Василием Цушко начальники УВД будут сняты с должностей. Ситуация в Запорожье, по словам министра развивалась по иному сценарию.
Ю.Луценко рассказал, что он несколько раз спрашивал у Шмитько, как обстоят дела на балке Средней. И всякий раз слышал заверения, что с незаконной добычей покончено.
— На одном из совещаний в присутствии всех заместителей министра, я был в это время в командировке, в достаточно грубой форме господин Шмитько заявил первому заместителю министра, начальнику УБОПа Украины, что нечего совать нос: у нас там ничего не работает, все в порядке, никаких криминальных случаев в балке нет. Я так понимаю, что господин Бедриковский, первый заместитель министра, решил проверить. Как вы знаете, проверка показала грустные результаты — промышленные разработки криминального характера на балке Средней продолжаются. В связи с этим исполняющим обязанности министра (потому что я в это время по семейным обстоятельствам находился в отпуске) принято решение об отстранении начальника управления МВД господина Шмитько от исполнения обязанностей на время проведения служебного расследования. От работы также отстранены начальник подразделения по борьбе с экономической преступностью, начальник Заводского райотдела и его заместитель. Вот, собственно, круг лиц, которые подозреваются или в бездеятельности, или в причастности к поддержке криминальной деятельности на балке Средней. За месяц мы должны опровергнуть или подтвердить эти подозрения.
По правде говоря, ситуация представляется несколько странной. Выходит, не нагруби начальник УВД первому замминистра, ситуация на полигоне и дальше бы считалась благополучной. Примечательно также, что в поле зрения столичного начальства она оказалась как раз во время отсутствия на работе министра, который, оказывается, «не был готов к столь решительным действиям». Более того, глава МВД склонен к весьма положительной оценке работы Шмитько: «Он нормальный человек, который имеет колоссальный профессиональный опыт». И уж вовсе из области парадокса: «Если даже комиссия подтвердит, что именно благодаря Шмитько создалась такая атмосфера, его надо сохранить в органах милиции. Я не думаю, что нужны какие-то показательно-репрессивные методы».
Это что же получается, сержанта-гаишника за 20-гривневую взятку полагается взашей гнать из органов, а в отношении генералов другие критерии? А если по итогам проверки комиссия не уличит высокие милицейские чины в коррупции (сами понимаете, всякое в жизни бывает), то, согласно предложенным министром двум вариантам, придется признать, что нашей милиции без дураков никак не обойтись.
— Я бы очень хотел, чтобы на счету вашей поистине золотой балки не было больше звездочек сбитых генералов. Для этого генералы должны набраться мужества и жить на одну зарплату, — подытожил свое выступление на пресс-конференции Ю.Луценко.
Что и говорить, сурово. Интересно только, наступит ли время, когда для жизни на одну зарплату потребуется всего лишь наличие элементарной совести, не говоря уже о ставшей анахронизмом офицерской чести?