Авторы представления считают, что в данном случае имеет место нарушение интересов и прав человека, предусмотренных статьей 24 Конституции, гласящей, что «не может быть привилегий или ограничений по признакам... местопроживания». Депутаты также считают, что это положение закона противоречит статье 41 Конституции, согласно которой «никто не может быть противоправно лишен права собственности». В представлении отмечено, что все законы, принятые до вступления в действие Конституции, являются действующими в части, не противоречащей Основному Закону. Один из авторов представления, народный депутат Алексей Бабурин, сообщил, что непосредственным поводом для подачи данного представления стали обращения около 0,5 тыс. граждан — жителей острова Хортица (Запорожье), объявленного историко-культурным заповедником, и военного городка №77. По его словам, органы приватизации, ссылаясь на данную законодательную норму, отказывают жителям острова Хортица и бывшего военного городка №77 в праве приватизации жилья.
