Постановлением от 23 января 1998 года пленум Верховного суда Украины утвердил временный регламент. В соответствии с документом, к полномочиям пленума ВС отнесены, в частности, такие функции, как назначение на должности председателей, заместителей председателей Верховного суда АРК, областных, Киевского и Севастопольского городских судов. На основании этих положений пленум ВС Украины назначил председателей Сумского и Черкасского областных судов, заместителей председателей Донецкого, Закарпатского и других областных судов. Однако вскоре на имя председателя Верховного суда Виталия Бойко пришло письмо, подписанное Президентом Украины, в котором говорится о том, что решение пленума по данным вопросам не соответствует требованиям Конституции. Президент просит отменить постановление пленума, которым были избраны председатели облсудов и т. д., а также пункты и параграфы временного регламента, регулирующие эти вопросы.
Дело в том, что действующее законодательство не регламентирует затронутые вопросы и не содержит прямого указания на то, кто должен назначать судей на административные должности. Естественно, что в сложившейся ситуации у разных ветвей власти возникли разночтения одних и тех же положений Конституции и других законов.
В связи с этим председатель Верховного суда обратился к пленуму ВС с представлением, в котором, в частности, говорится: «В соответствии со статьей 130 Конституции Украины, решение вопросов внутренней деятельности судов отнесено к компетенции органов судейского самоуправления. Совет судей Украины принял решение о необходимости избрания на административные должности и увольнение с них пленумом Верховного суда Украины и судей Верховного суда АРК, областных и приравненных к ним судов.
Считаю, что… положения временного регламента могут быть оценены на предмет соответствия действующему законодательству и Конституции Украины только пленумом Верховного суда Украины».
И вчера пленум Верховного суда рассмотрел вышеозначенные вопросы, заслушав перед началом дебатов второе послание Президента по этому же поводу. Обсуждение было беспрецедентным не только по сути, но и по форме, судьи демонстрировали редкостную активность и искреннюю заинтересованность. Были бурные, продолжительные дискуссии, 20-минутный перерыв, сопровождавшийся интенсивными консультациями в курилках. В итоге судьи решили внять призыву своего коллеги: «Не дразнить гусей!». В переводе на общедоступный язык это звучит так: «Пленум Верховного суда Украины постановил приостановить действие временного регламента и обратиться к парламенту с просьбой ускорить принятие закона «О судоустройстве», призванного регламентировать в том числе и столь деликатный вопрос».
На вопрос корреспондента «ЗН» об оценке принятого решения министр юстиции Украины Сюзанна Станик отметила: «Этот вопрос вовсе не является политическим, и судьи приняли взвешенное решение, проанализировав и учтя все аспекты проблемы. Так и должно быть. Принятие иного решения принизило бы роль судей, избираемых на основе временного регламента».
Не смеем отрицать того факта, что судьи приняли взвешенное решение, особенно если исходить из того, сколь долго и активно взвешивались все «за» и «против». Но в таком случае, каким можно назвать предшествующее решение того же пленума того же Верховного суда?