26 лет понадобилось итальянским законодателям, чтобы принять, наконец, закон об альтернативной воинской службе. Голосование в сенате - верхней палате национального парламента - поставило точку в истории одного из самых «труднопроходимых» законов. Ранее документ был одобрен палатой депутатов.
Таким образом, итальянские граждане, для которых служба в армии противоречит их религиозным или просто моральным убеждениям, получают отныне законное право отказываться от призыва. Для них существует альтернативная гражданская служба - в медицинских учреждениях, в системе социального обеспечения и даже за рубежом - в составе итальянских гуманитарных миссий. Установлены и категории лиц, которым не может быть предоставлено право альтернативной службы: к ним относятся молодые люди, ранее осужденные за правонарушения, связанные с применением оружия или насилия, или даже просто обладатели разрешения на ношение оружия. Срок альтернативной гражданской службы определен такой же, как и на военной, - 10 месяцев. А наказание для уклоняющихся от армии или гражданской службы установлено в виде тюремного заключения сроком от 6 месяцев до 2 лет. Есть и специальный параграф, относящийся к лицам, которые сознательно отказываются от любой службы, например «свидетелям Иеговы», - они будут содержаться в местах заключения, но не дольше 10 месяцев. Гражданскую альтернативную службу можно будет проходить по месту жительства или в других районах страны по выбору. «Отказниками» будет заниматься специальное управление по альтернативной службе при Совете министров Италии. Этот орган будет заключать контракты с потенциальными работодателями для «отказников». Таких организаций (государственных и частных) сейчас на Апеннинах насчитывается три с половиной тысячи. Фактически система альтернативной службы уже действовала в Италии с 1972 года, на основании временного закона N* 772. С тех пор правом на уклонение от службы в армии воспользовались 340 тысяч человек.
Образовательный уровень заявителей выглядит следующим образом: 58 проц. - выпускники вузов, 35 проц. - с законченным средним образованием и 7 проц. - с начальным. Есть и другая статистика - больше половины «отказников» было задействовано в сфере социального обеспечения, 30 проц. - в области культуры, 12 проц. - защиты окружающей среды и три процента - в системе МЧС. Новый закон, учреждающий альтернативную службу на постоянной основе, в основном, вызвал одобрение общественности и правозащитников. Сенаторы от партии «зеленых», например, оценили его как самый важный законодательный акт, одобренный нынешним составом парламента.
Министр обороны страны Беньямино Андреатта заявил в связи с принятием закона, что этот документ по существу тоже носит временный характер, так как конечной целью готовящейся сейчас в Италии военной реформы является создание профессиональной армии на контрактной основе.
С одобрением реформы отпадет необходимость и в законе об альтернативной службе, считает министр. Но до этого еще нужно дожить.