Любое лицо на территории Украины имеет конституционное право на правовую помощь адвоката во время допроса его в качестве свидетеля или в случае вызова для дачи объяснений в государственные органы, а также право свободно выбирать адвоката в качестве своего представителя или защитника в государственных органах. Такое решение обнародовал Конституционный суд Украины по делу о конституционном обращении гражданина Игоря Голованя по поводу официального толкования положений статьи 59 Основного Закона (дело о праве на правовую помощь), сообщает УНИАН.
Автор обращения просил КС разъяснить положения части первой упомянутой статьи — «каждый имеет право на правовую помощь» и части второй — «для ... оказания правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура».
Необходимость в официальном толковании И.Головань объяснил неоднозначностью понимания и применения указанных положений Конституции должностными лицами органов прокуратуры, в частности следователями при проведении допросов свидетелей по уголовным делам. По его мнению, отказ следователя осуществлять процессуальные действия со свидетелем в присутствии его адвоката и в оказании правовой помощи лицу во время дачи объяснений в других госорганах является ограничением конституционного права на правовую помощь и может привести к нарушению прав человека и гражданина.
Решая поднятые в конституционном обращении вопросы, КСУ исходил из того, что право лица на правовую помощь, закрепленное в
ст. 59 Конституции Украины, является одним из основных конституционных, неотъемлемых прав человека и имеет общий характер. Поэтому понятие «каждый», подчеркнул Конституционный суд, охватывает всех без исключения лиц — граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории нашего государства.
В резолютивной части решения КС отмечается, что положение части первой ст.59 Конституции нужно понимать «как гарантированную государством возможность любому лицу независимо от характера его правоотношений с государственными органами, юридическими и физическими лицами и т.п. свободно, без неправомерных ограничений получать помощь по юридическим вопросам в объеме и формах, как оно того требует».
Конституционный суд также растолковал, что лицо во время допроса его в качестве свидетеля в органах досудебного следствия имеет право на правовую (юридическую) помощь от выбранного по собственному желанию лица в статусе адвоката, что не исключает возможности получения такой помощи от другого лица, если законами Украины относительно этого не установлены ограничения.
Отвечая на вопрос журналистов на пресс-конференции после оглашения решения КСУ, судья-докладчик по делу Ярослава Мачужак отметила, что Уголовно-процессуальный кодекс действительно не содержит нормы о помощи адвоката свидетелям в уголовном деле, однако решение Конституционного суда является приоритетным. Поэтому с сегодняшнего дня, объяснила она, каждое лицо, в отношении которого происходят процессуальные действия как в отношении свидетеля, имеет право требовать от органов следствия присутствия адвоката и самостоятельно выбирать себе защитника.
При этом судья обратила внимание, что Конституцией не предусмотрена бесплатная правовая помощь свидетелю, которая гарантируется государством только лицам, пребывающим в статусе обвиняемого или подозреваемого.
Прокуратура, Министерство внутренних дел и адвокаты положительно оценивают решение Конституционного суда Украины о праве свидетелей воспользоваться помощью адвоката во время допроса. В частности в Генеральной прокуратуре Украины, комментируя соответствующее решение КСУ, отметили, что оно является положительным, поскольку защищает права человека.
Вместе с тем в ГПУ не исключили возможность для свидетелей воспользоваться своим правом на защиту с целью уклонения от следствия, добавив при этом, что подтвержденное КС право «едва ли широко будет применяться свидетелями, поскольку эта услуга (адвоката) платная».
В свою очередь советник министра МВД Украины Екатерина Левченко подчеркнула, что Министерство внутренних дел «положительно воспринимает право свидетеля на адвоката и будет выполнять это решение». Однако К.Левченко выразила обеспокоенность отсутствием «четко прописанных функций и прав адвоката свидетеля», что требует дополнительного законодательного урегулирования.
В СБУ также положительно оценили решение КСУ, отметив, что «СБУ приветствует такое решение. Оно является подтверждением демократизации нашего общества, направленной на защиту прав человека».