Согласно законопроекту, применение амнистии не допускается к лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы и осужденным за особо опасные преступления против государства, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, кроме лиц, которые совершили эти преступления в возрасте до 18 лет. За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 309, против — 7 из 400 депутатов, зарегистрировавшихся в зале.