Министр здравоохранения Юрий Поляченко в присутствии международной общественности, врачей, представителей Академии медицинских наук презентовал «Национальный план действий в интересах здоровья народа Украины» — так называемую «дорожную карту» развития отрасли.
На сегодняшний день состояние системы здравоохранения министр оценил как «трудное, но стабильное», требующее уже не реанимационных мер, а интенсивной терапии.
Основные блоки предложенного Национального плана действий: нормативно-правовое обеспечение, изменение финансирования, реформирование медицинского образования и подготовки кадров, структурные изменения развития фармсектора и пр.
«Национальный план действий в интересах народа Украины» охватывает:
1. Краткосрочные меры (2006 год), предусматривающие укрепление нормативно-правовой базы (разработать и представить на рассмотрение Верховной Рады изменения в Конституцию Украины и законодательные акты, проект закона «О медицинской деятельности и учреждениях здравоохранения»; общегосударственные программы: «Предупреждение сердечно-сосудистых и сосудисто-мозговых заболеваний», «Противодействие заболеванию туберкулезом», «Борьба с онкологическими заболеваниями на 2007—2014 годы», «Семейная медицина»).
В 2006 году также предусмотрено разработать и принять механизмы определения базового пакета медпомощи, которая должна предоставляться гражданам безвозмездно за счет государственных средств; создать Всеукраинский центр охраны здоровья матери и ребенка; разработать механизмы передачи целевых субвенций для выполнения государственных программ в сфере здравоохранения из государственного бюджета в местные; создать реестр врачей Украины; доработать и утвердить концепцию медицинского образования в Украине с учетом европейских образовательных стандартов; разработать долгосрочные прогнозы потребности страны в медицинских кадрах и перспективный план их подготовки; создать надлежащие производственные и социально-бытовые условия, включая обеспечение жильем медицинского персонала, работающего в учреждениях первичной медико-санитарной помощи в сельской местности; разработать систему мер социальной защиты и переподготовки медицинских работников, которые могут высвобождаться в процессе реформирования отрасли; разработать и утвердить «Этический кодекс врача», «Фармацевтический этический кодекс» и прочее.
2. Среднесрочные меры (2007—2009 годы): разработать и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины законы «О всеобщем государственном социальном медицинском страховании», «О правах пациента», «Об украинской коллегии врачей и профессиональных медицинских ассоциаций» и пр.; создать Институт стратегических исследований в отрасли здравоохранения.
3. Долгосрочные меры (2010—2011 годы): осуществить передачу в коммунальную собственность ведомственных медицинских учреждений и обеспечить их деятельность в едином медицинском пространстве, завершить формирования сети амбулаторий, других форм общей врачебной практики (семейной медицины), завершить реорганизацию стационарного сектора на основе функциональной дифференциации коечного фонда и распределения больниц на учреждения: для предоставления экстренной помощи, для планового лечения хронических больных, для восстановительного лечения и реабилитации, для предоставления медико-социальной помощи (хосписов). После принятия закона «О всеобщем государственном социальном медицинском страховании» завершить создание инфраструктуры учреждений и внедрение социального медицинского страхования.