Чуть больше полугода прошло с тех пор, как Национальную доктрину развития образования одобрил ІІ Всеукраинский съезд просвещенцев до ее утверждения Президентом Украины. Подписание гарантом соответствующего указа стало, по мнению министра образования и науки Украины Василия Кременя, завершающим аккордом построения фундаментальных основ развития отрасли на первую четверть ХХІ столетия.
Обсуждаемый на съезде и окончательный вариант доктрины, конечно, не небо и земля, но ряд существенных отличий имеют. Скажем, характер у нашего образования все же национальный, а не гражданский или какой-нибудь еще. После долгих дискуссий и споров выкристаллизовалось вполне конкретное и недвусмысленное название одного из разделов: «Национальный характер образования и национальное воспитание». С учетом сложности и важности рассматриваемого вопроса расширен и дополнен блок «Образование и физическое воспитание — основа для обеспечения здоровья граждан». Заложены в доктрину и «Социальные гарантии участников учебного процесса». В частности, один из параграфов гласит: «Государство создает условия для установления педработникам пенсионного обеспечения на уровне 80 — 90 процентов их зарплат». Безусловно, подчеркнул В. Кремень на своей недавней пресс-конференции, предусматривается, что зарплаты педагогов также будут расти.
Не дожидаясь окончания работы над текстом доктрины, сотрудники МОН параллельно трудились над целым рядом документов, направленных на реализацию ее концептуальных положений. Среди основных — утвержденная 28 марта 2002 г. правительством страны программа «Учитель». Она рассчитана на период с 2003-го по 2012 год и все эти девять лет будет финансироваться из госбюджета. Кроме того, Кабмин Украины обязал в трехмесячный срок правительство Крыма, областные, Киевскую и Севастопольскую госадминистрации подготовить одноименные региональные программы и на вышеупомянутый срок предусмотреть в местных бюджетах средства на их выполнение.
Программа «Учитель», по словам министра, имеет очень конкретный характер. Она содержит перечень запланированных мероприятий, ответственных за них, сроки выполнения, ориентировочный объем финансирования по каждой позиции и т. д. В целом на «Учителя» планируется выделить 141 млн. грн. (в эту сумму не входят деньги, которые пойдут на повышение зарплат педагогов).
Подробно рассказывать о каждом разделе программы не имеет смысла — в скором времени она будет опубликована в образовательной прессе. Вкратце остановимся лишь на принципиально новых вещах, нашедших отражение в программе. К ним, бесспорно, следует отнести позицию, касающуюся создания общеобразовательных учебных заведений интернатного типа для подготовки сельской молодежи ко вступлению в педвузы. Такие интернаты будут функционировать при каждом ведущем педагогическом университете страны. Поэтапно расписан в «Учителе» и план подготовки и издания комплекта учебно-методических пособий из серии «Библиотека учителя». Ориентировочно планируется выпустить по 20 различных книг для преподавателей каждого профиля.
Отдельной строкой в программе прописано внедрение краткосрочных курсов для учителей тех классов, которые будут переходить на 12-летний срок обучения. Скажем, в текущем году это актуально для педагогов вторых классов, в следующем — для «третьеклассников». И так будет сопровождаться каждый класс новой школы. Предусматривает «Учитель» и разработку механизма погашения кредита на приобретение высшего образования и процентов за пользование им. Правда, таким образом осчастливят отнюдь не всех, а только выпускников педвузов, проработавших минимум пять лет по специальности в сельской местности.
Недавно Кабмин Украины утвердил и программу развития внешкольных учебных заведений. Василий Кремень заверил: сегодня их количество стабилизировалось, о сокращении их сети речь не идет. На данный момент в государстве 1491 заведение внешкольного образования. Основные направления их работы — туристическо-краеведческое, эколого-натуралистическое, научно-техническое и художественно-эстетическое. А посещает кружок, студию или клуб каждый пятый украинский школьник.