В 2012 году Кабинет министров запустит второй уровень пенсионной системы – накопительный, который будет существовать наряду с солидарной системой. Такое заявление сделал в четверг, 16 сентября, вице-премьер по вопросам экономики Сергей Тигипко. По его словам, реформа коснется 41% плательщиков пенсионных взносов, которым в 2012 году будет больше 35 лет. Остальных работающих граждан реформа коснется по мере их взросления. Стартовая ставка отчислений планируется на уровне 2% от ежемесячного дохода с постепенным увеличением до 7% к 2017 году. На эту же сумму снизится размер страхового взноса плательщиков в солидарную систему.
В свою очередь из-за внедрения нового пенсионного механизма Пенсионный фонд в 2012 году лишится 3,6 млрд грн доходов. Поэтому председатель фонда Борис Зайчук 16 сентября попросил Кабмин предусмотреть компенсационные источники.
Сергей Тигипко утверждает, что сокращение дефицита фонда будет происходить за счет легализации зарплат и рынка занятости, увеличения пенсионного стажа, дифференцированного подхода к налогообложению доходов и стимулирования продолжения трудовой деятельности граждан по достижению ими пенсионного возраста.
Между тем, заместитель министра труда и социальной политики Владимир Матвийчук говорит, что министерство уже через 10 дней готово передать свои предложения на рассмотрение комитета Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности.
Но члены комитета не гарантируют быстрого обсуждения и принятия документа.
«Если мы хотим ввести второй уровень, то все должно быть четко продумано и выписано, лишь тогда реформа пойдет»,– заявил председатель подкомитета по вопросам ценных бумаг и фондового рынка Игорь Прасолов (Партия регионов-ред.) и не исключил, что накопительная система может стартовать в 2012 году.
Между тем, в Кабмине неоднократно заявляли, что намерены пойти на повышение пенсионного возраста в случае необходимости.
Напомним, согласно Меморандуму с МВФ, Украина намерена реформировать пенсионную систему с целью ее финансового оздоровления, в частности, увеличить требуемый для пенсии стаж и уравнять сроки выхода на пенсию женщин и мужчин.
Планируется до конца сентября 2010 года внести законопроект с целью ввода его в действие до конца 2010 года, в котором предусмотреть постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин до уровня мужчин – с 55 до 60 лет, добавляя 6 месяцев ежегодно с 2010 года.
8 сентября Верховная Рада отказалась ввести мораторий на повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет.
В своей статье для «Зеркала недели» кандидат экономических наук из Национального института стратегических исследований Александр Коваль высказал мнение, что в общем контексте действительно реформаторским шагом можно считать введение накопительной системы, предусматривающей обязательные пенсионные взносы, которые накапливаются на индивидуальном счету.
«Солидарная система порождает к себе со стороны работника абстрактно-отстраненное отношение как к своеобразному налогу. Накопительная же по своей экономической сути представляет собой отложенный доход. Фактически, это индивидуальный пенсионный фонд, и человек видит прямую связь между своей зарплатой сегодня и размером пенсии в старости», — добавляет эксперт.По материалам Коммерсант-Украина
