С момента возвращения Дональда Трампа на пост президента США Вашингтон и Канада неоднократно оказывались на грани полномасштабной торговой войны, но Трамп каждый раз сдерживал свои самые жесткие нападки на одного из ближайших союзников Америки.
Однако этот период относительного затишья закончился в субботу, 22 августа, когда вступили в силу новые 50-процентные пошлины со стороны США, что вызвало резкую угрозу со стороны Канады ответить тем же. В результате этого конфликта два североамериканских соседа стремительно движутся к опасной эскалации взаимных мер, которая может нанести реальный ущерб экономике США, пишет NYT.
Для Трампа возвращение к рискованной торговой политике подтвердило давнюю истину: его пошлины являются налогами на импорт, а это означает, что часть расходов, связанных с последними тарифами, в конечном итоге наиболее болезненно ударит по американским импортерам, которые годами страдают от стабильно высоких цен.
Хотя пошлины Трампа охватывают лишь небольшую часть канадских товаров, последствия могут быстро набрать обороты. Если Канада прибегнет к контрмерам, а Трамп в ответ поступит так же, результатом может стать череда новых потрясений для экономики США в то время, когда она уже переживает множество трудностей.
«Самая большая проблема — это неопределенность», — говорит Скотт Линсиком из Института Катона.
По его словам, нестабильность сопровождала весь второй срок президентства Трампа, поскольку изменчивые таможенные тарифы президента США вызывают волнения на Уолл-стрит, раздражают американских союзников и способствуют росту цен на потребительские товары на внутреннем рынке.
Что касается Канады, то новый конфликт может стать серьезным бременем для предприятий, ведущих торговлю через американо-канадскую границу, считает Линсиком. Повышение тарифов в ответ может повлиять на цены, а следовательно, привести к сокращению инвестиций и ослаблению экономической активности, пока сохраняется запутанная ситуация в торговле.
В конечном итоге Трамп мог бы предотвратить катастрофу и заключить соглашение с Канадой. Однако торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что новых переговоров с канадскими коллегами не запланировано.
В ответ на новые американские пошлины Канада не продемонстрировала намерений пойти на уступки. Премьер-министр страны Марк Карни пригрозил объявить собственные таможенные меры против Соединенных Штатов, направленные на такие сектора, как сельское хозяйство, металлургия и электроника.
По данным представителей администрации президента США, новые пошлины Трампа, установленные на уровне 50%, распространяются на канадский экспорт в Соединенные Штаты на сумму около $20 миллиардов. Перечень товаров насчитывает сотни позиций, в частности, хоккейные клюшки, мебель и молочные продукты, произведенные в Канаде, импорт которых может стать слишком дорогим для американских потребителей.
В то же время пошлины распространяются лишь на небольшую часть торговли между двумя странами, что смягчает их влияние, по крайней мере пока. Заместитель директора по анализу политики в аналитическом центре при Йельском университете Джон Рикко отметил, что новые тарифы повысят среднюю таможенную ставку на канадский импорт с примерно 5,3% до около 7,6%.
Соединенные Штаты уже ввели высокие пошлины на другие важные канадские товары, в частности, пиломатериалы, сталь и автомобили. В отличие от предыдущих пошлин Трампа, тарифы, объявленные в субботу, не предусматривают никаких специальных исключений для товаров, подпадающих под действие торгового соглашения между США, Канадой и Мексикой. Это соглашение Трамп надеется пересмотреть или отменить.
Главный экономист аудиторско-консалтинговой фирмы RSM US Джо Брусуэлас заявил, что по-прежнему верит в возможность заключения соглашения между США и Канадой. Однако он добавил, что риски эскалации конфликта также реальны.
Во-первых, по мнению Брусуэласа, Канада может нацелиться «туда, где это болит больше всего», в частности, на американскую автомобильную промышленность, производство которой продолжает отставать.
Цикл взаимных контрмер может усложнить борьбу США с инфляцией, которая остается значительно выше целевого показателя в 2%, на который ориентируется Федеральный резерв, несмотря на аргументы Трампа об обратном. Рост цен заставил президента США на этой неделе смягчить пошлины на импорт говядины — это признание того, что его торговая политика ударила по кошелькам американцев.
Экономические опасения все чаще распространяются и на финансовые рынки. Беспокойство по поводу роста долговой нагрузки США, которая на этой неделе достигла $40 триллионов, способствовало резкому росту доходности государственных облигаций. Война с Ираном также создала экономические вызовы, сдерживая глобальный рост и вызывая повышение цен на топливо.
Некоторые демократы в Конгрессе США, критикуя Трампа в последние дни, указывали на дополнительные риски, утверждая, что его угрозы в адрес Канады могут повлечь за собой реальные негативные экономические последствия для Соединенных Штатов.
После объявления новых тарифов среди некоторых представителей Вашингтона и Уолл-стрит царило ощущение, что худшего в отношениях с Канадой еще можно избежать, а «драма», разворачивающаяся на публике, отражает уже привычный ход переговоров с Трампом.
Общий подход Трампа к отношениям с Канадой представляет собой резкий отход от традиционного сотрудничества между двумя странами. Трамп вводил пошлины на канадские товары, стремясь вернуть производство в США, и неоднократно делал провокационные заявления о Канаде как о 51-м американском штате. Поскольку во время второго срока Трампа отношения США с Канадой значительно ухудшились, Оттава взяла курс на уменьшение зависимости от США.