Верховная Рада приняла во втором чтении проект государственного бюджета на 2022 год (№6000). Документ во втором чтении поддержали 264 депутата, в целом - 268.
В целом фракции голосовали так:
- «Слуга народа» – 215 «за»;
- ОПЗЖ – 0 «за»;
- «Европейская солидарность» – 0 «за»;
- «Батькивщина» – 2 «за»;
- «За майбутнє– 21 «за»;
- «Голос» – 1 «за»;
- «Довіра» – 19 «за»;
- внефракционные – 10 «за».
Профильный комитет также одобрил проект госбюджета ко второму чтению и работал до 3 часов ночи. Отметим, что согласно регламенту, парламент должен был завершить рассмотрение главной сметы страны не позднее 20 ноября. Глава профильного комитета Юрий Аристов объяснил задержку тем, что депутаты ожидали принятия так называемого «ресурсного» законопроекта №5600.
Доходы госбюджета на следующий год заложили в размере 1,332 трлн грн. В сравнении с первым чтением проекта госбюджета их увеличили на 54 млрд грн за счет:
- налога на прибыль предприятий – 21 млрд грн;
- «внутреннего» НДС – 13 млрд грн;
- «внешнего» НДС – 6,5 млрд грн;
- ренты на нефть и газ – 24 млрд грн;
- акцизов – 6,7 млрд грн;
- лицензионной платы – 1,8 млрд грн.
В то же время ко второму чтению были уменьшены плановые поступления:
- НДФЛ – на 10 млрд грн;
- средств от Нацбанка Украины – на 10,8 млрд грн;
- платежи за обслуживание госдолга – на 1,4 млрд грн.
Расходы в госбюджете на следующий год заложены в размере 1,5 трлн грн. По сравнению с первым чтением их увеличили на 55,7 млрд. грн. В частности, некоторые расходы распределили следующим образом:
- соцподдержка во время противоэпидемических мер – 3 млрд грн;
- программа «Питьевая вода Украины» на 2022 – 2026 годы» – 1 млрд грн;
- повышение заработной платы медицинским работникам – 2 млрд грн;
- цифровизация – 1,8 млрд грн;
- «Большая реставрация» – 1,7 млрд грн;
- государственная поддержка кинематографии – 1 млрд;
- развитие туристической инфраструктуры – 900 млн грн;
- развитие инфраструктуры аэропортов – 4,4 млрд грн;
- докапитализация акционерного общества «Украинские национальные авиалинии» - 1 млрд грн;
- обустройство инфраструктуры государственной границы – 1,1 млрд грн;
- компенсация кредитов на машиностроение – 1 млрд грн;
- восстановление мелиоративных систем – 1 млрд грн;
- подготовка к внедрению накопительной системы пенсионного страхования – 50 млн грн;
- централизованная закупка медицинского оборудования – 243 млн грн;
- реализация проекта «Президентский университет» – 400 млн грн;
- модернизация государственных шахт – 400 млн грн;
- формирование уставного капитала Фонда частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве – 200 млн грн.
Дефицит бюджета по сравнению с первым чтением вырос на 732 млн грн. Финансирование госбюджета предусмотрено на уровне 188,8 млрд. грн. По словам министра финансов Сергея Марченко, уровень дефицита будет равен 3,5% ВВП.
В то же время ВВП заложен на уровне 5368,7 млрд грн. Согласно госбюджету, в следующем году рост экономики ожидается на уровне 3,8%.
Потребительская инфляция ожидается на уровне 6,2%.
Курс доллара заложен на уровне 28,6 гривни.
Средняя зарплата установлена на уровне 15,3 тысячи гривен.
Средства государственного дорожного фонда – 86 млрд грн хотят направить на:
- содержание общегосударственных дорог – 42 млрд грн;
- возврат долгов по ссудам – 15,8 млрд грн;
- содержание местных дорог (субвенция) – 24,6 млрд грн;
- безопасность дорожного движения – 2,4 млрд грн;
- обеспечение эксплуатации судоходных шлюзов – 2,4 млрд грн;
- обновление подвижного состава для перевозки пассажиров – 351,4 млн грн.
Расходы на национальную безопасность и оборону увеличили на 3,6 млрд грн, в основном на оплату труда. Общий ресурс на национальную безопасность и оборону в госбюджете на 2022 год предусмотрен в объеме 323 млрд грн или 6% ВВП.
Ресурс местных бюджетов ко второму чтению увеличили на 43 млрд грн. Из них собственные доходы определили в сумме 21,9 млрд грн, трансферты из госбюджета – 21,1 млрд грн.
Также бюджетом на следующий год предусмотрен ряд новых субвенций:
- на реализацию инфраструктурных проектов и развитие культурной сферы – 9 млрд грн;
- на социально-экономическое развитие отдельных территорий – 6 млрд грн (для строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов коммунальной собственности);
- на создание центров креативной экономики – 200 млн грн;
- на развитие городской инфраструктуры Одесского городского территориального общества – 200 млн грн;
- на выполнение отдельных мер по реализации социального проекта «Активные парки – локации здоровой Украины» – 143,1 млн грн;
- на создание центров культурных услуг – 100 млн гривен.
Напомним, в первом чтении Верховная Рада приняла проект госбюджета на 2022 год 2 ноября. Правда, согласно регламенту, депутаты должны были сделать это до 20 октября.
Сообщалось, что выполнение государственного бюджета на текущий год составляет 104% (более плана более 28 млрд грн в общий фонд). Кабмин предложит Раде из этих денег выделить 12 млрд грн на субсидии.