На социальном квартирном учете в Украине сейчас находится около 9 тыс. граждан, тогда как жильем обеспечено менее 2 тыс. человек. Для реформирования системы уже принят закон "Об основных принципах жилищной политики", который предусматривает создание Единой информационно-аналитической жилищной системы. Об этом рассказала заместитель министра развития общин и территорий Украины Наталья Козловская в интервью изданию "Хмарочос".
Статистика
По словам Козловской, наличие свободного жилья в громаде не является главным фактором для переезда внутренне перемещенных лиц. Прежде всего люди ориентируются на возможность трудоустройства и экономические перспективы в новом населенном пункте.
Вторым по важности фактором является близость к родственникам или привычному региону проживания. Именно поэтому большинство ВПЛ стараются оставаться неподалеку от своих домов — в Харьковской, Днепропетровской, Запорожской и Полтавской областях.
Наличие жилья занимает лишь третье место среди критериев выбора нового места жительства. По статистике, 40% внутренне перемещенных лиц арендуют жилье, 12% проживают у родственников, а лишь несколько процентов — около 70 тыс. человек — пользуются местами временного проживания.
По использованию жилищных сертификатов за уничтоженное имущество, то лидером является Харьковская область, где реализовано 7519 сертификатов. Далее следуют Киевская и Днепропетровская области, а также город Киев. Срок действия сертификата составляет пять лет.
Строительство нового жилья
Сейчас стартовал пилотный проект с участием Европейского инвестиционного банка и Европейской комиссии.
Среди 25 общин-претендентов по критерию финансовой состоятельности было отобрано пять городов: Житомир, Кременчуг, Кропивницкий, Николаев и Львов. Строительство будет финансироваться за счет кредитных и грантовых средств. Сейчас продолжаются финансовые расчеты, после чего начнется разработка проектной документации.
Для жителей Мариуполя жилье планируют построить в Белой Церкви. Мариупольский городской совет уже разрабатывает проектную документацию на строительство двух домов на 1500 квартир. Земельный участок громада предоставила бесплатно.
Жилье будет оставаться в коммунальной собственности Мариуполя и предоставляться в аренду. Стоимость аренды не будет превышать 30% дохода семьи. Приватизация такого жилья не предусмотрена. Первые квартиры планируют ввести в эксплуатацию уже в 2027 году.
Обновление программы "еВідновлення"
Программа еВідновлення, которую финансируют Всемирный банк и Банк развития Совета Европы, предусматривает выплату компенсаций за поврежденное имущество и предоставление жилищных сертификатов за уничтоженное жилье.
Больше всего сертификатов использовано в Харьковской области — 7519. Далее следуют Киевская область, Днепропетровская область и Киев. Для сравнения, на Закарпатье реализовано лишь 338 сертификатов. Срок их действия составляет пять лет.
Недавно стартовало третье направление программы — жилищные ваучеры для ВПО с временно оккупированных территорий на приобретение жилья. Сейчас ими могут воспользоваться участники боевых действий и лица с инвалидностью вследствие войны.
По словам Козловской, подано 40 тыс. заявок, согласовано 31,5 тыс., а более 1100 граждан уже приобрели жилье.
Главные проблемы
Первой проблемой остается отсутствие или неактуальность документов на жилье. Автоматическая проверка права собственности через Реестр поврежденного имущества невозможна, если жилье не приватизировано или информация о нем не внесена в Государственный реестр прав на недвижимое имущество. Поэтому Минразвития призывает граждан обновить соответствующие данные через ЦНАПы.
Вторая проблема — медленная работа комиссий, которые проверяют поврежденные объекты. Из-за большого количества заявлений они не успевают оперативно их обрабатывать и требуют дополнительного усиления.
Третья проблема касается объектов, уничтоженных в районах активных боевых действий. В таких случаях комиссии часто не могут физически осмотреть имущество.
Для решения этой проблемы в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №11444, который позволит органам местного самоуправления признавать отдельные территории полностью разрушенными на основании характера и масштабов разрушений.