Министерство финансов РФ работало предложения по корректировке бюджета на следующий год в связи со снижением нефтегазовых доходов и падением рубля. Для начала российский Минфин предлагает сократить расходы на 1 трлн рублей, увеличить дефицит до 3,5% ВВП и расходовать более 70% текущих объемов Резервного фонда.
Накануне на совещании у премьер-минстра Дмитрия Медведева министр финансов Антон Силуанов представил первые расчеты по необходимой коррекции бюджета на 2015-2017 годы в связи с ухудшением экономики РФ. Основная идея, вынесенная на совещание, - без сокращения госрасходов вариантов сохранения прежней бюджетной конструкции не существует уже даже технически: у России нет Резервного фонда в нужных объемах, без изменений дефицит бюджета в 2015 году составит около 5% ВВП, а ненефтегазовый дефицит - около 13%, пишет в четверг российский "Коммерсантъ" со ссылкой на свои источники.
Согласно макроэкономическим прогнозам Минфина РФ, заложенным в бюджетные проектировки, при цене нефти в 2015 году 60 долларов за баррель (с последующим небольшим ростом - до 70 долларов за баррель в 2017 году) ВВП России ждет снижение на 4% с отскоком в 2015 году на 2,4% и последующим ростом на 1,6%, пишет газета со ссылкой на источники, знакомые с ходом совещания.
Предположения также строятся на среднегодовом курсе рубля к доллару до 2017 года 51 рубль за доллар и прогнозе инфляции в 10% в 2015 году, замедляющейся до 4% в 2017 году. Существенное замедление инфляции отсеивает вероятность очередного взрыва частного потребления. Впрочем, Минфин прогнозирует рост общероссийского фонда заработной платы в 2016 году к уровням 2015 года на 1,8 трлн рублей, до 20,1 трлн рублей (9,9%), и на 1,4% в 2017 году, до 21,5 трлн рублей (6,6%), что соответствует росту в несколько процентов реальных зарплат на второй-третий год кризиса.
Новые макроэкономические условия увеличивают среднегодовые оценки дефицита бюджета с 0,6% ВВП в 2015-2017 годах, запланированных в законе, фактически до 4%. При этом после пика в 2015 году дефицитным бюджет останется даже на фоне возвращения экономики к росту.
Несокращаемые расходы бюджета в 2015 году составляют в 2015 году около 5 трлн рублей, сокращаемые - около 10 трлн рублей. Соответственно, задачей правительства в целом и Минфина в частности является поиск недостающих сумм в объеме около 3,5-4 трлн рублей. Большая часть этих средств по планам финансового ведомства должна быть взята там, где и предполагалось ранее,- в Резервном фонде (около 3,5 триллиона рублей), в котором, таким образом, останется к концу 2015 года порядка 1 трлн рублей.
22 декабря экс-министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что полноценный экономический кризис в России начнется в 2015 году, даже если цены на нефть вырастут до 80 долларов за баррель. "Сегодня могу сказать, что мы вошли или входим в настоящий, полноценный экономический кризис, в следующем году мы его почувствуем в полной мере", - сказал он.
В свою очередь российский премьер Дмитрий Медведев накануне признал, что у экономики России есть риск уйти в глубокую рецессию. "Если мы поставим перед собой более скромные задачи, у нас есть риски уйти в более глубокую рецессию, чем это может случиться", - сказал Медведев, сообщив, что российское правительство перешло на ручной режим управления, как в кризис 2008 года.