Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по усовершенствованию разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности" после того, как ранее Кабмин сократил количество разрешительных документов для открытия бизнеса).
Закон (регистр. №7413-д) направлен на совершенствование осуществления контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера и применения норм административного права за нарушение разрешительными органами (их должностными лицами), государственными администраторами порядка выдачи документов разрешительного характера; руководителями органов городских советов городов областного и/или республиканского Автономной Республики Крым значения (их исполнительных органов), районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, Севастопольской городской государственной администрации требований по созданию и обеспечению функционирования разрешительного центра.
В частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях дополнен статьей о том, что невыполнение предписаний по устранению нарушений при выдаче документов разрешительного характера влечет штраф от двадцати до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов.
Закон "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" также дополнен статьей 9 ¹ о контроле за соблюдением требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера.
Согласно закону, государственный контроль за соблюдением государственными администраторами, разрешительными органами (их должностными лицами) требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера, установленного порядка их выдачи (в том числе через разрешительные центры), за созданием и обеспечением функционирования разрешительных центров городскими советами городов областного и/или республиканского АРК значения (их исполнительными органами), районными и районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями осуществляется уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок в установленном им порядке.
Плановые проверки проводятся согласно годовому плану, который утверждается уполномоченным органом не чаще одного раза в год.
Предусмотрено также, что уполномоченный орган проводит внеплановые проверки соблюдения государственным администратором и разрешительным органом (в том числе через разрешительные центры) требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера:
- на основании письменного заявления о нарушении требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера, представленной субъектом хозяйствования;
- по письменным обращениям или запросам органов исполнительной власти, органов местного самоуправления (их исполнительных органов), государственных администраторов, правоохранительных органов по выявленным фактам нарушения требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера;
- по письменным обращениям или запросам народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов относительно выявленных фактов нарушения требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера;
- по решению Президента Украины, Кабинета Министров относительно выявленных фактов нарушения требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера;
- если разрешительным органом, государственным администратором в уполномоченный орган не представлена информация об устранении нарушений требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера;
- с целью проверки выполнения разрешительным органом, государственным администратором предписания уполномоченного органа об устранении нарушений требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера, указанного в акте проверки;
- если при проведении проверки деятельности разрешительного центра установлены нарушения требований законодательства по вопросам выдачи документов разрешительного характера местными разрешительными органами (их должностными лицами).
Срок проведения плановых или внеплановых проверок не может превышать пяти рабочих дней.
