Сейчас определенного уровня пенсионного благополучия можно достичь с помощью добровольного участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Первопроходцы уже есть. По состоянию на 1 сентября 2024 года заключено 3317 договоров (из них за себя 2879), уплачены добровольные взносы на сумму 29,3 млрд грн, осуществлено 13208 платежей (за себя — 11082).
Кто и как может присоединиться
Нужно напомнить, что добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования — это простой способ осуществлять добровольные страховые взносы для увеличения собственных пенсионных выплат в будущем или для адресной поддержки других пенсионеров.
Отечественное законодательство позволяет людям, у которых отсутствует необходимый страховой стаж, принимать добровольное участие в солидарной или накопительной системе пенсионного страхования согласно заключенному договору о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования (согласно Закону «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»).
То есть граждане вправе докупить за собственные средства или за счет поддержки меценатов необходимый для назначения пенсии стаж. Это могут сделать лица, которые достигли 16-летнего возраста и не относятся к числу тех, кому назначена пенсия в солидарной системе. Студенты, которые учатся в высших учебных заведениях на дневной форме, а также в аспирантуре и докторантуре; члены личного крестьянского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию.
Кроме того, такое право имеют даже иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие или работающие на территории Украины, а также граждане Украины, постоянно проживающие или работающие за ее пределами.
Все вышеперечисленные категории перед подписанием договора должны пройти электронную идентификацию путем использования квалифицированной электронной подписи, электронной системы идентификации BankID или другого средства идентификации лица, который дает возможность однозначно идентифицировать заявителя в электронной форме через Единый государственный веб-портал электронных услуг, в том числе с использованием мобильного приложения портала «Дія», или через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда (ПФУ).
Но перед этим необходимо подать данные о лице, которое подписывает договор, а в случае его заключения в пользу третьего лица — также сведения о нем (фамилия, имя собственное, отчество; дата рождения; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика). Заметим, что в этом году насчитывается 41 меценат, из них 35 перечислили средства на персональные счета.
Если лицо есть в базе системы персонифицированного учета, то после подписания в электронной форме заявления о присоединении к договору средствами программного обеспечения формируется сообщение о заключении договора и реквизиты счета Пенсионного фонда, открытого в банке.
Но нужно иметь в виду, что есть причины, при которых налоговая может отказать в заключении договора добровольного участия в страховании. Их немного: в случае, если лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию; не соответствует перечисленным выше требованиям; предоставило неполные или недостоверные сведения; ранее заключило договор о добровольном участии, действие которого не прекращено или по которому не выполнены предусмотренные договором условия; желает заключить договор на срок менее одного года.
Если же все в порядке, то договор о добровольной уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование заключается с Пенсионным фондом. Порядок его подписания утвержден постановлением правления ПФУ от 1 февраля 2023 года №6-1.
Документ можно заключить в электронной форме: через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда; мобильное приложение «Пенсійний фонд» на электронном носителе, критерии которого поддерживают его использование; средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг, в том числе с использованием мобильного приложения портала «Дія».
Надо сделать ударение на том, что договор о добровольной уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование можно заключить в пользу третьего лица, но при условии, что данные о нем есть в информационной базе системы персонифицированного учета.
Сколько, когда и куда платить
Если конкретно говорить о добровольной уплате средств, то их четыре вида. Прежде всего речь идет о доплате к минимальному страховому взносу. Например, если уплаченная сумма страхового взноса была меньше минимальной, можно доплатить к минимальному страховому взносу таким способом, чтобы общая сумма средств за соответствующий месяц была не меньше минимального страхового взноса.
Можно также добровольно заплатить единый взнос за текущие периоды. То есть суммы уплаченных страховых взносов зачисляются за месяц, в котором поступили средства на счет Пенсионного фонда. Этот месяц причислят к страховому стажу и за него будет учтена заработная плата — для незастрахованных лиц, а для застрахованных — увеличена зарплата для подсчета пенсии.
Еще один вариант — добровольно заплатить единый взнос за предыдущие периоды. В этом случае лица принимают добровольное участие в системе общеобязательного государственного социального страхования на протяжении срока, определенного в договоре о добровольном участии. Но этот срок не может быть меньше одного года (кроме договоров об одноразовой уплате).
Четвертый способ участия — благотворительные пожертвования на выплату пенсий. Им может воспользоваться любое юридическое или физическое лицо, гражданин, проживающий в Украине или за границей. Они могут заплатить определенную сумму средств, которая будет направлена на пенсионные выплаты конкретному пенсионеру или использована как дополнительный финансовый ресурс Фонда.
Что касается размера страховых взносов, периодичности и сроков их уплаты, то их самостоятельно определяет лицо, заключающее договор. Уплаченные суммы зачисляются за месяц, в котором средства поступили на счет Пенсионного фонда. В том случае, если сумма заработной платы (дохода), с которой фактически уплачены страховые взносы, будет превышать максимальную величину заработной платы (дохода), с которой высчитаны взносы, излишек средств зачислят на следующий месяц.
Информация об уплате в систему персонифицированного учета вносится ПФУ автоматически по факту зачисления средств, и присылается сообщения в личный кабинет застрахованного лица на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда.
Следует обратить внимание на то, что суммы средств по договору о добровольной уплате страховых взносов не подлежат возврату, кроме случаев их ошибочного перечисления. Если от них отказывается лицо, в пользу которого заключен договор, то средства зачисляются в бюджет ПФУ.
Уплаченные суммы единого взноса в случае досрочного разрыва договора о добровольном участии также не подлежат возврату. При этом период, за который уплачен единый взнос, учитывается в страховой стаж только при условии предоставления отчетности, которая содержит сведения о суммах добровольных взносов, предусмотренных договором.