Новая политика занятости Украины должна быть комплексной и адаптированной к войне. Иначе рынку труда нашей страны грозит коллапс. Об этом пишет Андрей Павловский, эксперт по вопросам социальной политики, в статье "От 18% безработицы до... ничего. Почему новая Стратегия занятости не сработает".
По мнению эксперта, во-первых, нужно создать Национальный фонд занятости для переподготовки ветеранов, ВПЛ и безработных. Необходима также государственная программа "Возвращение домой" с налоговыми льготами для украинских мигрантов и малого бизнеса.
Во-вторых, следует адаптироваться к современным трендам: цифровизация должна включать массовые программы (для одного миллиона человек до 2030 года), с партнерством с Google или Microsoft. Зеленая экономика — инвестиции в природоориентированные решения NbS (ренатурализация для 10% земель, чтобы бороться с засухами). Теневую занятость уменьшить через амнистию и снижение налогов для малого бизнеса (до 10%).
"В-третьих, время бороться с неравенством: гендерные программы (для 50% женщин на рынке), региональные стимулы (инвестиции в наиболее пострадавшие от войны области, 20% бюджета). Безработицу молодежи (25%) решить через дуальное образование (теория + практика)", - добавляет автор.
В-четвертых, важно помнить о социальной защите: универсальный базовый доход для безработных и квоты для женщин/ветеранов (30% в компаниях). В-пятых, государству нужен мониторинг сферы занятости — ежегодный аудит с общественным контролем и широким освещением данных.
Для большей реалистичности правительственного проекта Стратегии занятости населения Украины на период до 2030 года необходимо:
- внедрить четкую логику "цель—инструмент—ресурс—измерение" для каждого пункта Стратегии;
- добавить количественные KPI (количество новых рабочих мест, сокращение нерегулярной и теневой занятости, уровень трудоустройства ветеранов/женщин/молодежи и т.д.);
- обеспечить финансовую базу — определить источники, объемы и механизмы использования средств;
- интегрировать реальные механизмы переквалификации (короткие программы обучения, "мостики в работу" между образованием и рынком труда);
- учесть демографические сценарии (мобильность рабочей силы, возвращение мигрантов, старение населения и прочее).
С другими статьями автора можно ознакомиться по ссылке.