Соответствующее постановление №1011 Кабмин принял в среду, 28 сентября.
Данным документом правительство внесло изменения в свое постановление №80 от 31 января 2011 года «О выпусках ОВГЗ», расширив перечень облигаций внутреннего госзайма среднесрочными (от года до пяти) и долгосрочными (свыше пяти лет) облигациями с индексируемой стоимостью, при погашении которых учитывается изменения курса гривни к доллару с момента размещения.
Согласно постановлению, индексация номинальной стоимости такой облигации осуществляется на дату ее погашения в соответствии с изменением средневзвешенного курса гривни к доллару США на межбанковском рынке за календарный месяц, предшествующий первичному размещению и погашению облигаций.
В соответствии с утвержденными постановлением условиями выпуска новых облигаций, в случае укрепления курса гривни к доллару номинальная стоимость индексироваться не будет.
Курс берется из расчета за $100 с округлением до двух знаков после запятой и обнародуется Нацбанком на его официальном интернет-сайте.
Выплата купона осуществляется раз в полгода и без учета изменения курса гривни к доллару. При этом годовая процентная ставка купона определяется как средневзвешенная доходность по конкурентным заявкам на первичном аукционе. Данные ОВГЗ реализуются физическим и юридическим лицам на добровольной основе.
Объемы выпуска облигаций с индексированной стоимостью согласовываются Минфином с Национальным банком в каждом случае их первичного размещения. Номинальная стоимость одной ОВГЗ – 1 000 гривен.
Напомним, что о намерении выпустить ОВГЗ, деноминированные в валюте, в интервью ZN.UA сообщил глава НБУ Сергей Арбузов. По его словам, данный инструмент - лишь одна из целого ряда программ по удержанию капитала в стране. В частности, отметил он, за эту идею ухватились банки с иностранным капиталом.
При словам С.Арбузова, это будут не целевые ОВГЗ, а обычные, но привлеченные от их размещения ресурсы правительство рассчитывает направить на приоритетные программы в сельском хозяйстве, строительстве, металлургии, энергосбережении. По его словам, по сути облигации предполагают фиксацию курса для инвестора, который зайдет в Украину на определенный срок.
Глава НБУ высказал уверенность, что когда этот инструмент будет внедрен и начнет активно использоваться, то "кроме позитива, ничего больше не принесет".
Однако будут ли эти бумаги пользоваться спросом - тоже вопрос, ведь долговая политика правительства, по мнению наблюдателей, остается слишком непонятной и неопределенной. Смущение только усилилось в результате того, как на рынке возник нешуточный скандал, связанный с произошедшей 28 сентября задержкой исполнения Минфином обязательств по погашению и обслуживанию ОВГЗ на общую сумму почти 5 млрд. грн. Технический дефолт, который по нерасторопности едва не допустили минфиновские чиновники, - тревожный маячок о «негараздах» в управлении отечественными госфинансами.
Напомним, что в 2011 году правительство планирует разместить ОВГЗ на сумму 45,6 млрд грн (с начала года объем продаж составил 18,97 млрд грн). В 2010 году было продано ОВГЗ на сумму около 40,82 млрд грн. На данный момент в обращении находятся ОВГЗ на общую номинальную сумму 145,16 млрд грн (из них Нацбанку принадлежит 75,1 млрд грн, банкам – 59,5 млрд грн, нерезидентам – 5,1 млрд грн).