Как говорится в пояснительной записке, закон «определяет основы государственной финансовой поддержки экспортной деятельности и направлен на создание благоприятных условий для расширения экспортного потенциала отечественных субъектов хозяйствования, обеспечения защиты украинских экспортеров от риска неплатежей и финансовых потерь, повышение конкурентоспособности товаров украинского происхождения на мировых рынках».
Законопроект предусматривает создание правовых предпосылок для внедрения в Украине системы государственной финансовой поддержки экспорта, аналогичной соответствующим системам в странах-членах ВТО, и создание условий для реализации государственной политики по страхованию и кредитованию экспорта.
В частности законопроектом:
- определяются основные направления государственной финансовой поддержки экспортной деятельности;
- предусматривается формирование инфраструктуры для обеспечения реализации государственной политики по поддержке национального экспорта путем создания государственного экспортно-кредитного агентства (далее - ЭКА);
- определяются порядок и условия предоставления государственной финансовой поддержки экспортной деятельности с учетом соответствующей мировой практики;
- вводятся термины и понятия, которые не определены действующим законодательством и используются в международной практике применения финансовых инструментов поддержки экспорта;
- предусматривается внесение необходимых изменений в действующее законодательство.
Так, законопроектом предлагается создать в лице Кабинета министров государственное финансовое учреждение - ЭКА в форме публичного акционерного общества с целью страхования украинского экспортера от коммерческих и некоммерческих рисков и предоставления гарантий выполнения иностранным покупателем обязательств по внешнеэкономическим договорам.
Кроме того, ЭКА сможет предоставлять гарантии банкам-кредиторам по предоставленным экспортным кредитам и гарантировать выполнение обязательств украинскими экспортерами во время участия в международных тендерах.
Для обеспечения госнадзора за деятельностью ЭКА создается Наблюдательный совет по вопросам государственной поддержки экспортной деятельности.