Российские алмазы должны стать "главной звездой" в 12-м раунде санкций ЕС против России на фоне беспокойства, что война в Секторе Газа не должна отвлекать внимание от агрессии РФ против Украины. Об этом пишет EUobserver.
Западные союзники из "Большой семерки" (G7) готовы объявить о запрете на российские алмазы "в ближайшие дни", заявил европейский дипломат в Брюсселе в пятницу, 20 октября.
"Система готова уже несколько недель, и теперь мы ждем окончательной декларации G7, которая закрепит ее и подтвердит волю G7 работать с этой системой", - добавил он.
Запрет G7 и протоколы отслеживания были разработаны совместно с Бельгией, где в Антверпене находится крупнейший в мире центр торговли бриллиантами, и Еврокомиссией.
На Канаду, Францию, Германию, Италию, Японию, Великобританию и США (G7) приходится 70 процентов мирового спроса на алмазы со стороны конечных потребителей.
И Бельгия полностью поддерживает распространение запрета G7 на ЕС в рамках следующего раунда санкций против России, заявил европейский дипломат. Это устраняет главное препятствие для этого шага, которого другие государства ЕС и Украина требуют уже больше года.
Еврокомиссия должна начать консультации с послами ЕС в эти выходные или в начале следующей недели относительно 12-го пакета ограничений.
Какие предложения подали страны блока
Литва и Польша представили подробные предложения. Эстония также конкретизировала свои идеи, но этот процесс может занять еще несколько недель.
ЕС должен запретить новые соглашения с российской ядерной компанией "Росатом", прекратить покупать российский уран, сжиженный газ и сталь, говорится в предложении Литвы.
Он также должен заблокировать предоставление ИТ-услуг российским фирмам и остановить экспорт лазерных технологий в дополнение к любой торговле алмазами, заявил Вильнюс.
"Росатом", ИТ-услуги, сжиженный газ и алмазы в центре предложения от Польши, в то время как Эстония стремится ввести полное торговое эмбарго против России, чтобы остановить обход санкций.
В "транзитных" странах ЕС, граничащих с Россией, больше не могут справиться с бременем контроля за экспортом запрещенных и незапрещенных товаров, утверждает Таллин.
Министры иностранных дел ЕС, которые встретятся в понедельник, 23 октября, в Люксембурге, также обсудят фонды ЕС для Украины и использование замороженных российских активов для оплаты ущерба, нанесенного войной. Кроме этого, будет обсуждаться ситуация в Секторе Газа.
"Мы должны отдавать себе отчет, что Россия очень заинтересована в том, чтобы этот кризис [в Украине] остался в тени", - заявил в пятницу в Брюсселе второй дипломат ЕС.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан наложил вето на финансовую помощь ЕС Украине, поскольку Киев внес ведущий банк страны в черный список из-за деловых связей с Россией. Но, как и в случае с бриллиантами, дипломаты ожидали неизбежного прорыва после того, как Киев согласился исключить банк из списка.
"Венгрия заявляет, что некоторые люди, связанные с санкциями, все еще находятся в списке [Украины], и требуют гарантий, что это не повторится, многое происходит за кулисами", - сказал дипломат ЕС.
Между тем, "рабочие группы" ЕС ускорили работу над использованием замороженных российских активов, добавили дипломаты.
Бельгия также находится в центре усилий ЕС на этом фронте, после того как она заморозила 125 миллиардов евро российских денег под управлением брюссельской фирмы Euroclear.
Она предложила подход ЕС, основанный на бельгийском законодательстве, позволяющий перечислять Киеву бельгийские налоговые поступления от процентов на замороженные российские деньги – сумма налогов в размере более 2,3 млрд евро в 2023 и 2024 годах только в Бельгии.
Со своей стороны Орбан также смутил ЕС, пожав руку президенту России Владимиру Путину на форуме в Китае. В прошлом Орбан блокировал санкции ЕС против российской ядерной и энергетической промышленности, а также против чиновников.
В любом случае, ситуация в Секторе Газа займет большую часть времени на встрече в Люксембурге в понедельник, поскольку страны ЕС также стремятся отправить единый сигнал по Ближнему Востоку, спрогнозировал дипломат.
Но для других, министры ЕС должны говорить о войне РФ против Украины и ситуации в Секторе Газа как о двух частях одного большого конфликта, а не как о двух параллельных кризисах.
"Очевидно, что Россия и Иран вместе разожгли ситуацию на Ближнем Востоке, и это только начало", - сказал третий дипломат ЕС, имея в виду финансовую и политическую поддержку Россией и Ираном палестинской группировки ХАМАС, напавшей на Израиль 7 октября.
"Если бы мы связали одно с другим, то последующие санкции, постигшие Россию, были бы значительно мощнее, но ЕС предпочитает верить в сказки - что его действующий режим санкций наносит России вред", - отметил он.
Недостатки действующего режима санкций
Экспорт алмазов приносит Кремлю 4 млрд евро в год и имеет символическое значение как образ роскоши.
Под санкции ЕС попали российская нефть и трубопроводный газ, банки и другая торговля на сумму более 130 миллиардов евро в год, также в черный список внесено около 1800 высокопоставленных лиц и организаций во время предыдущих 11 раундов ограничений.
Но даже если запрет на российские бриллианты является центром 12-го раунда, предложение Литвы по санкциям, по наблюдениям EUobserver, выявило другие недостатки режима.
"Все еще существует 77 критически важных компонентов [используемых российскими военными], к которым у России есть свободный доступ, поскольку эти товары и технологии не подпадают под санкции ЕС. Последние отчеты экспертов свидетельствуют о том, что как иранские, так и российские БПЛА (а именно Mohajer-6, Shahed-136 и "Орлан") производятся из широкого спектра компонентов, производимых в западных странах", - говорится в документе.
Россия имеет "неограниченный доступ к технологиям облачных вычислений, предоставляемых компаниями, расположенными в юрисдикциях ЕС и его союзников".
А это значит, что "европейская вычислительная инфраструктура используется Россией для атак на тысячи облачных хранилищ с жизненно важной информацией о помощи, убежище и процедурах эвакуации [в Украине]" с помощью DDOS-кибератак.
Чрезмерные исключения по импорту стали также "значительно искажают рынок стали в ЕС в пользу бельгийских и итальянских компаний", заявила Литва.
Рекомендации Вильнюса по поводу "ослабления российских промышленных мощностей" растянулись на десятки страниц мелких деталей.
12 раунд санкций также должен включать запрет на экспорт из ЕС радиаторов для центрального отопления и их частей, заявила Литва. По словам Вильнюса, следует запретить даже продажу гвоздей, шпилек, канцелярских кнопок, игл, а также спиц для вязания.
Как работает российский «параллельный импорт», благодаря которому РФ до сих пор покупает оборудование для производства оружия, объясняет Александр Леменов.