Ассоциация украинских банков (АУБ) добилась рассмотрения собственного обращения Еврокомиссией. Таким образом, запланированные сегодня к рассмотрению в Верховной Раде изменения в банковское законодательство (законопроект N0884), в случае их утверждения, могут стать еще одним из факторов, который ухудшит перспективы евроинтеграции для Украины.Как стало известно "ЗН", письмо АУБ с официальной просьбой прокомментировать нормы законопроекта N0884 ("О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно регулирования деятельности банков)"), было передано лично европейскому комиссару по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефану Фюле во время его визита в Украину. Еврокомиссар дал поручение принять документ к официальному рассмотрению. По данным источников ЗН, сейчас этот вопрос активно изучает МИД Украины, из опасения о возможных дополнительных осложнениях в переговорах о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Ранее сообщалось о представлении соответствующих обращений не только Еврокомиссии и Министерству иностранных дел, но и Верховной Раде и Администрации президента Украины. В конце декабря АУБ и Украинский кредитно-банковский обнародовали совместное заявление с призывом к органам государственной власти прекратить политику дискриминации малых и средних банков и отклонить законопроект N0884. Документ, рассмотрение которого в Верховной Раде запланировано на 13 января 2011, предусматривает, в частности, почти семикратное увеличение минимальных требований к капиталу вновь создаваемых банков в Украине - от нынешних 75 миллионов гривен до 500 миллионов гривен. В своем обращении к Еврокомиссии банковская ассоциация обратила внимание, что установленные еще в 2006 году законодательные требования к минимальному капиталу вновь создаваемых банков в размере 10 миллионов евро вдвое превышают аналогичные общеевропейские требования (5 миллионов евро согласно пункту 1 статьи 9 Директивы 2006/48/ЕС об учреждении и осуществлении деятельности кредитных учреждений). Норма о дальнейшем повышении минимального размера банковского капитала до 500 миллионов гривен, почти в 10 раз превышающем общеевропейские требования, вопреки действующему регламенту ВР была внесена в законопроект N0884 накануне его представления ко второму чтению. Также законопроект содержит норму, которая наделяет НБУ правом самостоятельно определять требования к капиталу действующих банков. Этот момент вызывает особое беспокойство банковского сообщества, поскольку предыдущая практика установления минимального размера регулятивного капитала для действующих банков показала, что в качестве базы для этих требований НБУ выбирает определенный законом минимальный уставный капитал, необходимый для создания банка. В случае принятия законопроекта N0884 в действующей редакции под реальную угрозу ставится дальнейшее существование более двух третей - более 120 из 175 действующих коммерческих банков в Украине, - отмечается в письме-обращении АУБ, одновременно подчеркивая, что рекомендации Базельского комитета по банковскому надзору, в отличие от украинского законодательства, вообще не содержат требований к абсолютному минимальному размеру капитала уже существующих банков. «Принимая во внимание стремление Украины к углублению интеграции с ЕС, Ассоциация украинских банков расценивает как ненормальный сам факт создания совершенно разных условий для начала деятельности кредитных учреждений в Европе и Украине, что, по нашему убеждению, не соответствует базовым принципам равной конкуренции и создает весомые помехи для продолжения деятельности уже действующих банков», - подчеркивает в своем письме АУБ, обращая внимание на особую актуальность этого вопроса в контексте проведения переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.