К оценке национальных планов действий по охране окружающей среды будут привлечены десятки и сотни активистов общественного экологического движения из новых независимых государств. Национальные консультанты проекта «София+3» на рабочем совещании, которое прошло недавно под Киевом, обсудили собранную уже информацию о ходе разработки или внедрения министерских планов в России, Беларуси, Молдове, Украине и Таджикистане и определили стратегию собственных действий.
Неправительственные организации, участники проекта «София+3», собираются представить собственный доклад с оценкой национальных планов действий по охране окружающей среды на встречу министров европейских стран, которая состоится летом в Орхусе и станет одним из главных событий этого года.
В Таджикистане в последние годы участились стихийные бедствия. Могучие сели сползают с гор, сметая селения и заставляя руководство и без того исстрадавшейся республики искать все новые и новые средства на помощь пострадавшим.
А у нас перед Новым годом замечательно зазеленели елками-соснами обочины всех дорог. Особенно вблизи станций электрички. Никогда такого выбора не было...
- Причина столь частых оползней, - говорит таджикский биолог из Фонда поддержки гражданских инициатив Таджикистана Муазама Бурханова, - в том, что за последние годы люди вырубили огромное количество деревьев на склонах гор. Люди выживают за счет природы...
Природа горного Таджикистана начала мстить людям очень скоро. Киевлянам, конечно, сели не грозят. Но есть еще Карпаты, Крымские горы. Да и в лес под Киевом после этих праздников выйти страшно: а вдруг там одни пни остались...
Проблемы далекого Таджикистана и Украины очень похожи. Кстати, в том же Таджикистане одной из важнейших экологических проблем является качество питьевой воды. Как и у нас. У них - крупнейшие водообразующие системы Центральной Азии, у нас - Днепр. Среди приоритетных экологических проблем России - состояние питьевой воды и ее влияние на здоровье людей, попытки восстановить или сохранить богатство природы. И у всех у нас, на территории новых независимых государств, нет денег, чтобы все это исправить, очистить, вылечить. А главное - нет стройной системы, экономического рецепта лечения окружающей среды. В Украине экологические проекты пытаются решить, как правило, фрагменты проблем, плохо координируются между собой, не имеют общей схемы охраны окружающей среды. В Беларуси существующие планы мало известны общественности, практически не учитывают ее точку зрения. Вот потому-то представители общественных организаций новых независимых государств и решили провести оценку существующих и готовящихся национальных планов действий по охране окружающей среды, подключиться к официальному правительственному процессу, чтобы приблизить эти планы к реальности, опустить на конкретную землю.
Проект «София+3» координирует международная организация «Гражданская инициатива» (Украина). Именно она собрала недавно участников проекта из разных стран, чтобы определить, что же все-таки главное, на чем необходимо немедленно сосредоточиться всем участникам проекта. Это и финансирование экологических проектов, и экономические стимулы, вовлечение в решение проблем экологии малого и среднего бизнеса и повышение роли неправительственных организаций, максимальный доступ общественности к информации и к участию в разработке планов охраны окружающей среды.
Впрочем, сами национальные планы, о которых министрам придется рассказывать этим летом в Орхусе, в очень разной стадии готовности. И если, скажем, молдавские участники проекта не без удовлетворения сообщают, что национальный план не только разработан, но и начинает потихоньку внедряться, причем с самым активным привлечением общественных организаций, то россияне настаивают на нереальности и оторванности от жизни как первого варианта своего министерского плана, так и последующего.
- В Украине документа под названием Национальный план действий по охране окружающей среды не существует, - говорит руководитель международной организации «Гражданская инициатива» Михаил Магаль. - Есть несколько документов, которые в совокупности можно считать национальным планом. Конечно, суть не в названии, но хотелось бы, чтобы украинский план больше соответствовал рекомендациям целевой группы по разработке Программы действий по охране окружающей среды, которая координирует сегодня эту деятельность в Европе.
Встреча министров в Орхусе неумолимо приближается. Процесс вышел на финишную прямую. В Орхусе должен состояться диалог министров и общественных организаций. Проект «София+3» задействовал уже десятки организаций.
В финальном докладе по проекту в Орхусе будет довольно широко представлено мнение общественности наших стран. Это мнение людей, которые хотят жить в мире с природой, не опасаясь ее гневной мести за сиюминутную выгоду от ее богатств. Похоже, что правительствам на сей раз не удастся отделаться принятием чего-нибудь на авось.