Италия собирается штрафовать неправительственные организации за спасение беженцев

Итальянское правительство приняло новый указ о безопасности, который будет означать, что спасательные суда неправительственных организаций (НПО), которые доставляют мигрантов в Италию без разрешения, могут быть оштрафованы на сумму до 50 тысяч евро.

В пятницу вечером президент Италии Серхио Маттарелла подписал законопроект о безопасности и иммиграции, подготовленный Маттео Сальвини, крайне правым министром внутренних дел и лидером партии "Северная лига", который был описан группами помощи как "объявление войны против НПО, спасающих жизни на море", сообщает The Guardian.

Новый указ усиливает полномочия министерства внутренних дел по иммиграции и направлен на то, чтобы положить конец миссиям НПО по спасению в центральном Средиземноморье.

Популистское правительство Италии неоднократно объявляло итальянские воды закрытыми для спасательных судов НПО. Из-за этого жесткого подхода несколько лодок оказались в море на мели, и, по крайней мере, 1150 мигрантов погибли за год, пытаясь добраться до Италии из Ливии.

Агентство ООН по делам беженцев, УВКБ ООН, призвало правительство Италии "пересмотреть" законопроект о том, что "оно будет наказывать за спасение на море", и призвало Рим "пересмотреть указ и внести в него поправки, поставив жизнь беженцев выше, чем желание жить в спокойствии.

После подписания президентом законопроект уже вступил в силу. Однако у парламента есть 60 дней, чтобы отозвать его, хотя это маловероятно.

"Новый указ ставит под угрозу правовые принципы и обязанность спасать жизни", - сказала Клаудия Лодесани, президент неправительственной организации "Врачи без границ" (MSF) в Италии. "Это как штраф машины скорой помощи для перевозки пациентов в больницу".

ООН предупредила, что риск того, что мигранты и беженцы могут потерпеть кораблекрушение и погибнуть в море, является самым высоким из когда-либо существовавших в связи с отсутствием спасательных кораблей НПО и конфликтом в Ливии, который ускоряет отъезды с угрожающей скоростью.

Согласно данным УВКБ ООН и Международной организации по миграции, с начала 2019 года в Италию из Северной Африки прибыло 1940 человек, и почти 350 человек погибли в пути - таким образом, уровень смертности для тех, кто пересекает границу, составляет более 15%.

"Если мы не будем вмешиваться в ближайшее время, будет море крови", - сказала Карлотта Сами, пресс-секретарь УВКБ ООН.

В первом проекте нового законопроекта Сальвини первоначально предлагал штрафы для НПО "от 3500 до 5500 евро за каждого перевозимого иностранца". Но предложение было в конечном итоге пересмотрено после критики со стороны нескольких депутатов.

Новый законопроект следует еще одному противоречивому декрету о безопасности, утвержденному итальянским парламентом в декабре 2018 года и касающемуся прав на убежище. Правила оставили сотни в юридическом подвешенном состоянии, лишив гуманитарной защиты тех, кто не имеет права на статус беженца, но в противном случае не может вернуться домой, и были применены несколькими итальянскими городами вскоре после его одобрения.

Проблема выработки общей миграционной политики в рамках ЕС имеет не только экономическую и гуманитарную составляющую, но в большей степени подвержена политическим разногласиям. Страны севера и юга Европы, страны "периферии" и те, что расположены внутри континента, по-прежнему отстаивают различные подходы.

Подробнее читайте в статье Алексея Коваля "Европу захлестывает вал нелегальной миграции" для еженедельника "Зеркало недели. Украина".