Форумы и кворумы, или Как киевскую молодежь подсчитали за 12 тысяч

1 июля, 2005, 00:00 Распечатать Выпуск №25, 1 июля-8 июля

Форум молодежи города Киева, созванный 17 июня по инициативе шести наиболее влиятельных молодежны...

Форум молодежи города Киева, созванный 17 июня по инициативе шести наиболее влиятельных молодежных организаций и согласно распоряжению Киевской городской государственной администрации, завершился громким скандалом. Напрасно работали с утра до вечера его участники. 12 тысяч гривен, которые власти потратили на согласование государственной молодежной политики с общественностью, пущены на ветер. Закрывая это мероприятие, начальник Главного управления по делам семьи и молодежи КГГА Александр Кулик заявил, что не признает резолюцию форума: в зале много пустых мест, поэтому форум нелегитимен! И не успели амбициозные ребята опомниться от пощечины, как грянул, затыкая рты несогласным, перекрывая выкрики из зала, Государственный гимн...

Причиной конфликта чиновника с молодежью, очевидно, стало «бесконтрольное» обсуждение на форуме неэффективности действующих молодежных программ КГГА. К примеру, выделяются десятки тысяч гривен на спортивные программы прибыльных (!) ФК «Арсенал» и ХК «Сокол», в то же время финансирование проектов некоммерческих организаций урезано в несколько раз. Всем надоели бесконечные концерты при участии одних и тех же групп, но КГГА продолжает финансировать их, поскольку это — «поддержка творческой молодежи». Правда, новой музыкальной группе, действительно нуждающейся в поддержке, туда не пробиться...

О борьбе с коррупцией в системе образования можно вообще не вспоминать. Ведь это выгодно даже многим студентам, «трудоустроенным» в городе на разных подсобных работах, у которых нет времени прилежно учиться, а, следовательно, и удовлетворять «суровую справедливость» преподавателей без взятки. Киевские власти явно не спешат объяснять студентам, что такое положение дел лишает их возможности стать высококлассными профессионалами!

Отдельная тема — информационное обеспечение молодежной жизни. Основное направление работы КГГА здесь просто гениальное — весь «информационный» бюджет (270 тыс. грн. в год) получает печально известная своими низкими рейтингами и официозностью телепередача «Молодежная телевизионная служба». Разместить в ней сюжет о мероприятии, не финансируемом КГГА, практически невозможно. Участники форума подготовили для киевской власти предложения, касающиеся решения этих и других острых проблем, но в ответ получили лишь демонстративное игнорирование общественного мнения.

В последний раз молодежный форум проводился в Киеве в 1997 году. Интересно, что в соответствии с комплексной программой КГГА «Молодежь города Киева на 2001—2005 годы», он должен был проходить ежегодно. По этому можно судить о том, как киевские власти выполняют свои молодежные программы. «Мы уже решили проводить форум собственными силами, без помощи Киевской госадминистрации, когда, наконец, они выделили деньги на аренду зала в Доме культуры Киевского политехнического университета» — рассказала Мария Богуслав, член оргкомитета форума. В следующий раз участники форума решили собраться в сентябре нынешнего года для разработки предложений от общественности по поводу киевского бюджета, который будет утверждаться в этом месяце.

Кстати, оргкомитет Форума молодежи города Киева порадовал продуманностью и демократичностью всех процедур. Были приглашены не только представители всех зарегистрированных в городе молодежных общественных организаций, органов самоуправления и студенческих профсоюзов, творческих союзов и спортивных клубов. 20% участников форума набирались по индивидуальным анкетам, в том числе через Интернет. Таким образом, мнение активных молодых людей, не представляющих какую-либо зарегистрированную молодежную организацию, также было учтено. В первой части форума каждый участник с помощью микрофона в зале мог задать вопрос присутствующим представителям власти и членам оргкомитета. Между прочим, ни один из приглашенных почетных гостей всеукраинского «калибра» — Томенко, Павленко, Николаенко, Кириленко, Омельченко — не нашел времени побывать на форуме, хотя заместителей и советников съехалось немало. Когда я спросил, почему в президиуме сидят люди, которых участники не избирали, меня (и всех желающих взять на себя такую ответственность, хотя воспользовался приглашением только я) пригласили в президиум. После обеда участники форума работали в девяти тематических секциях, формулируя предложения, касающиеся решения актуальных проблем в сферах образования, трудоустройства и поддержки предпринимательства, национально-патриотического воспитания, здорового образа жизни и спорта, досуга и поддержки творческой молодежи, сотрудничества общественных организаций с органами власти, социальной и правовой защиты детей, молодежи и молодых семей, информационного обеспечения молодежной жизни, международных контактов молодежи. На заключительном заседании все предложения были сведены в один документ, который и отказался признать от лица киевской власти Александр Кулик. Мол, недостаточный кворум для принятия резолюции!

Понятно, что этот повод шит белыми нитками. Резолюция на молодежном форуме принимается общим консенсусом: были учтены все предложения, не было высказано ни единого возражения, в том числе от представителей власти. Счетной комиссии вообще не было, а мнения по поводу количества людей на последнем заседании кардинально отличаются: от 150 до 300 и более. Во всяком случае форум молодежи не является представительским органом, поэтому для принятия резолюции ему достаточно большинства голосов людей, которые, относясь к мероприятию серьезно, приняли участие во всех заседаниях. Кроме того, некоторые из отсутствующих делегировали голос представителям своей молодежной организации или друзьям.

Заявление Кулика стало досадной неожиданностью даже для членов оргкомитета, которые, в отличие от Александра Михайловича, считают легитимной принятую резолюцию. Таким образом, скандал на молодежном форуме еще раз продемонстрировал неготовность власти к диалогу с гражданским обществом.

Комментарии участников форума

Александр Кулик, начальник Главного управления по делам семьи и молодежи КГГА, депутат Киевсовета:

— Мы выделили 12 тысяч гривен на аренду Дома культуры КПИ, поскольку в нашем распоряжении нет своего помещения. Не думаю, что эти деньги выброшены на ветер. Я работой форума удовлетворен, к сожалению, не удовлетворен результатами. Мы не смогли принять итоговый документ в том формате, какой должен был быть, — это документ, который проголосован. Вы видели, что кворум вначале был, а в конце — не было. Если мы принимаем документ, я должен подписать его, положить на стол городскому голове, сказать, что это резолюция форума. Представители общественных организаций могли признать резолюцию действительной, но я как представитель власти не могу этого сделать. Резолюция принимается большинством голосов при наличии кворума. Вы слышали отчет мандатной комиссии: на форум были приглашены 900 делегатов, приняли участие в начале работы 536. То есть за документ должно быть отдано не менее 269 голосов. Вы видели, что здесь не было и 150 человек (на самом деле я видел около трех сотен человек. — Авт.). Это, очевидно, говорит о том, что не было тех людей, которые действительно проникаются проблемами молодежи. Конечно, мы примем к сведению некоторые предложения. Только я хочу еще раз повторить, что мы открыты к сотрудничеству с молодежными организациями, но для этого существует специальный орган — Совет по вопросам молодежной политики при Киевской городской госадминистрации. Я не поддерживаю предложение превратить именно этот форум в постоянно действующий орган, ведь даже тех 536 человек мы ни завтра, ни послезавтра, ни через месяц в таком же составе не соберем (еще бы, если их работой просто пренебрегли! — Авт.). Сегодня есть совет, кому-то он не нравится — его можно изменить, назвать по-другому. Но это должно быть не пятьсот человек, а компактное сообщество.

Татьяна Поладько, эксперт по вопросам молодежной политики представительства ООН в Украине, член оргкомитета форума:

— Резолюция Форума молодежи города Киева была согласована на заседании, составлен соответствующий протокол. Для меня ясно, что этот документ действителен. Поэтому финал форума кажется очень странным. Насколько мне известно, людей в зале на момент принятия резолюции никто не считал.

Дмитрий Бондаренко, председатель МОО «Киевский клуб веселых и находчивых», член оргкомитета форума:

— То, что сделал Александр Кулик, для него вполне естественно. Надо относиться к этому философски. Главное, что молодежь города Киева сказала «да». Мы же все взрослые люди и понимаем, что любой форум должен принять резолюцию. Должен быть итоговый документ, правильно? Резолюция — это не прямое решение для исполнения, для ее принятия достаточно, чтобы чувствовалась общая поддержка. К тому же у нас не было счетной комиссии, так что мы не могли голосовать. А в начале форума кворум был, мандатная комиссия это признала. Все предложения в рамках общего контекста форума были учтены. Игнорирование г-на Кулика — это не позиция власти вообще. Наших предложений ждет мэр Александр Омельченко, ждет министр по делам семьи и молодежи Юрий Павленко. Этим заявлением Александр Михайлович хочет защитить себя, я готов сейчас раскрыть вам карты — он с самого начала был против форума. Он понимал, и это было видно сегодня, что форум затронет множество вопросов, на которые у него нет ответов. Поэтому он хочет сделать все, чтобы молодежь Киева не объединялась. Он высказал это так откровенно, что только унизил себя в глазах общественности.

Алексей Данилюк, председатель МОО «Правовое общество», член оргкомитета форума:

— Заявление Кулика на самом деле не имеет веса. Мы убеждены в том, что резолюцию общественность признает, поскольку она разрабатывалась консенсуально, то есть возражений во время разработки не было.

Руслан Синельников, участник форума, представляет общественную инициативу «Воля»:

— Это позор, это позорище! Просто ужасно: потеря целого рабочего дня! На творческую работу участников форума просто не обратили внимания!

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №38, 13 октября-19 октября Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно